人民網北京6月9日電 （記者 鮑聰穎）今天上午，北京市政府新聞辦召開“砥礪奮進的五年”系列發佈會之北京市疏解非首都功能成果新聞發佈會。北京市發展改革委、市經濟信息化委、市規劃國土委和市商務委共同解讀了北京市疏解非首都功能的成果。北京市發改委黨組成員、市推進京津冀協同發展領導小組辦公室副主任劉伯正在會上表示，京津冀協同發展戰略實施三年來，全市上下牢牢把握首都城市戰略定位，以疏解非首都功能爲工作導向，以提升首都核心功能、建設國際一流的和諧宜居之都爲目標方向，聚焦重點領域、重點區域、重點政策，堅持疏控並舉，分類施策，把疏解與提升有機結合起來，取得了明顯進展和成效。
北京城六區常住人口減少
連續三年增量增速“雙下降”
劉伯正介紹，雄安新區是疏解北京非首都功能的集中承載地。我們牢固樹立“四個意識”，把支持雄安新區規劃建設作爲北京自己分內的事，樹立“雄安新區需要支持什麼，北京就堅決支持什麼”的意識，主動加強與雄安新區建設的工作對接、服務保障和協同聯動，推動符合雄安新區定位的北京非首都功能向新區疏解轉移，引導北京人口隨功能疏解有序向雄安新區轉移，促進北京新的“兩翼”錯位發展、協同發展、融合發展。
在非首都功能疏解的帶動下，北京全市常住人口連續三年保持增量、增速“雙下降”態勢，2016年爲2172.9萬人，城六區常住人口實現由增到減的拐點，較上年下降3%。通過疏解和提升統籌推進，全市地區生產總值比上年增長6.7%左右，實現了“十三五”良好開局。
疏解整治的目的在於優化提升首都核心功能。北京市研究制定了非首都功能疏解騰退空間管理和使用的意見，明確了分類分區域管控要求。疏解騰退空間要優先用於保障中央政務功能，補充完善國家文化設施，爲重要國事活動預留空間，更好地履行“四個服務”職責。與此同時，北京下決心“留白建綠”，把環境留給老百姓，把騰出的空間用來增加面向羣衆的公共服務設施，提高生活性服務業發展品質，切實提升城市人居環境。
堅持高點定位建設城市副中心
四大市級機關年底或向副中心搬遷
劉伯正介紹，目前北京城市副中心總體城市設計和6個重點地區詳細城市設計已通過專家評審，行政辦公區一期工程正加緊建設，有望年底四大市級機關和相關市屬行政部門率先啓動搬遷。
規劃建設北京城市副中心是疏解非首都功能的一項標誌性工作。我們堅持高點定位，加快建設城市副中心。把“最先進理念、最高標準、最好質量”的要求體現在城市副中心規劃建設的各個環節、方方面面。面向全球50家高水平頂尖設計團隊發出邀請，徵集設計方案，目前副中心總體城市設計和6個重點地區詳細城市設計已通過專家評審。
今年，北京共安排255項重大工程項目，截至4月底，新開工27項，在施達140項，佔總數的55%，完成投資163.5億元。其中行政辦公區一期工程加緊建設，有望年底四大市級機關和相關市屬行政部門率先啓動搬遷，此外還從市級23個部門抽調100多名幹部進駐通州幫助工作，努力把副中心建設成爲國際一流的和諧宜居之都的示範區。
此外，發佈會上，北京市規劃和國土資源管理委員會總規劃師，北京市城市規劃設計研究院院長施衛良介紹了北京城市副中心目前規劃工作的進展。
施衛良表示，社會各界關注的北京城市副中心的規劃建設當前按照計劃，在持續推進中。北京城市副中心行政辦公區規劃設計（約6平方公里）、北京城市副中心總體城市設計（約155平方公里）、通州區總體規劃（約906平方公里）的規劃工作穩步推進。
他表示北京城市副中心行政辦公區規劃設計（約6平方公里）的規劃設計主要配合北京市委市政府和四套班子的搬遷來進行的，這個規劃設計已經完成。
北京城市副中心總體城市設計（約155平方公里）和各個重點片區的詳細規劃從去年開始開展全球設計方案的徵集工作，邀請來自10個國家和地區的26家全球頂尖的設計單位，組成12箇中外聯合體，近百名規劃、景觀、交通、生態等各領域的專家參與。目前形成城市設計方案綜合成果。在綜合方案的基礎上正在推進各個片區的詳細規劃工作。
關於通州區總體規劃（約906平方公里）的規劃工作，主要是集中力量抓好外圍特色小城鎮的規劃和定位，包括跟副中心、北三縣以及北京城市區域的統籌協調。避免中心城建設過程中出現攤大餅的城市病問題，形成統籌協調、城鄉一體的發展新格局。
瑞麗谷
