長沙出臺了滿滿都是“乾貨”的一攬子政策，以“百分百”誠意、“百分百”真情，把星城打造成人才嚮往的創新創業之都。 長沙晚報記者李鋒 攝
長沙晚報記者 凌晴
城市的活力在青年，未來在青年，青年強則城市強。
“長沙人才新政22條”明確提出要實施“青年人才築夢工程”，未來五年，吸引儲備100萬名青年人才在長就業創業。爲了確保這一目標的實現，日前，經市委人才工作領導小組審定，市政府辦公廳印發了《長沙市青年人才築夢工程實施細則（試行）》，相關部門也出臺了相應實施辦法，對推動高校畢業生爲主體的青年人才“零門檻落戶、低成本安居、保姆式服務”等一系列措施進行了細化和具體化。
長沙市將如何幫助青年人才更好地在星城築夢、追夢、圓夢，長沙晚報記者專訪了市委人才工作領導小組辦公室有關負責人。
1 問：這次就青年人才出臺了一系列細則（辦法），主要包括哪些政策？
答：根據“長沙人才新政22條”，這次圍繞引進培養青年人才出臺了“一細則、三辦法（《長沙市青年人才築夢工程實施細則（試行）》《長沙市高校畢業生落戶實施辦法》《長沙市人才購房及購房補貼實施辦法（試行）》《長沙市企業博士後工作專項資助實施辦法（試行）》）”，幷包括《長沙市國際化人才匯智工程實施細則（試行）》的部分內容。主要的政策內容是“一落戶、九補貼”，即：高校畢業生“零門檻”落戶，租房和生活補貼，購房補貼，博士後科研人員生活補貼，“四青”人才獎勵補貼，創業培訓補貼，一次性開辦費補貼，經營場所租金補貼，優秀青年創業項目扶持資金，高校畢業生就業見習補貼。可以說，構建了對青年人才從落戶、安居到就業、創業的全流程扶持鏈條。
2 問：“青年人才築夢工程”主要面向哪些人羣？
答：“青年人才築夢工程”主要面向的是年齡在16-35週歲，具有全日制高校本科以上學歷，與長沙市域內用人單位簽訂勞動合同（聘用合同）或在長沙自主創業，並按規定繳納城鎮職工社會保險的青年人才，重點是高校畢業生。
3 問：長沙提出推行高校畢業生“零門檻落戶”，具體如何辦理落戶手續？
答：長沙是一座包容性強、充滿活力的城市，對包括高校畢業生在內的青年人才落戶一直敞開大門。實施細則規定，35週歲以下（含）具有全日制本科及以上學歷的應（往）屆高校畢業生擬將戶口遷入長沙市城鎮地區的，由本人持高校畢業證、戶口遷移證或戶口簿內頁及申請表到遷入地公安派出所或長沙市政務服務中心人才服務窗口辦理，材料齊全的當場辦結。遷入地可以爲本人自有房屋、親友戶口所在地、租賃房屋、單位集體戶，也可以是長沙市畢業研究生大中專畢業生就業指導服務中心或市、區縣（市）兩級人力資源公共服務機構。
落戶手續一般在遷入地公安派出所辦理，之所以在市人才服務窗口也設立受理點，主要是爲方便高校畢業生同時辦理其他業務，做到辦事更便捷，人才少跑路。
4 問：高校畢業生如何申請領取租房和生活補貼、購房補貼？
答：長沙從“長沙人才新政22條”公佈之日起對符合條件的高校畢業生髮放兩項補貼（租房和生活補貼、購房補貼），以緩解他們在就業創業之初的生活壓力，增強他們追夢的底氣和信心。這裏就兩項補貼分別作說明。
一是租房和生活補貼。範圍對象是落戶長沙並在長工作，畢業2年內的全日制本科及以上高校畢業生（不含機關事業單位在編人員）。發放標準爲博士1.5萬元/人/年、碩士1萬元/人/年、本科0.6萬元/人/年，發放期限爲兩年。發放方式爲2017年6月（含）後開始計發，以申請人同時達到落戶長沙、在長工作並繳納城鎮職工社會保險三個條件的當月爲起始期，往後根據實際繳納城鎮職工社會保險月份據實發放。發放期限最長不超過24個月。在受理程序上明確，高校畢業生租房和生活補貼常年受理申報，每月集中發放。
申報對象既可以是用人單位，也可以是個人。用人單位（個人）將申報材料按照社保登記繳費層級和屬地，報送至市或相應園區、區縣（市）人才服務窗口；其中在省參保的，報送至市人才服務窗口。
二是購房補貼。新落戶並在長沙市域內工作的全日制博士、碩士畢業生（不含機關事業單位在編人員），年齡35週歲以下（含），首次購房後，可分別申請6萬元、3萬元的購房補貼。購房補貼由市住建委（市房屋交易管理中心）常年受理，每季度集中審批。
此外，對2017年6月21日起新進入我市企業博士後工作站、博士後科研流動站協作研發中心的博士後科研人員，給予10萬元生活補貼。博士後科研人員生活補貼按5:5比例分兩年撥付至個人賬戶。
5 問：長沙對高校畢業生具體有哪些創業扶持和就業促進政策？
答：在就業促進方面，首先是提供高校畢業生就業見習補貼。在全市統籌建設200家左右高校畢業生就業見習基地供高校畢業生報名參加就業見習，市或區縣（市）人力資源和社會保障局根據規定按季對見習基地給予見習補貼。補貼標準爲當地最低工資標準，補貼期限每人最長不超過6個月。其次是通過政府購買服務，全市每年統籌5000個左右基層公益性崗位，通過公開招聘、擇優錄用的方式吸納高校畢業生就業。
在創業扶持方面，一是應屆高校畢業生參加創業培訓（SIYB）可享受創業培訓補貼，即SYB（創辦你的企業）培訓800元/人次，IYB（改善你的企業）培訓1200元/人次。二是在校大學生及畢業5年內高校畢業生創辦的初創企業可申請一次性開辦費補貼、經營場所租金補貼，根據吸納就業人數申請3000至20000元不等的一次性開辦費補貼和第一年每月800元、第二年每月600元的經營場所租金補貼；三是可申請優秀青年創業項目扶持，全市每年擇優確定100個優秀青年創業項目，按不超過其實際有效投入的50%，給予每個項目最高50萬元項目扶持資金。
6 問：長沙對留學歸國的青年人才有哪些補貼政策？
答：吸引留學歸國人員來長就業創業，是長沙市國際化人才匯智工程的一部分。按規定，對落戶長沙並在長沙工作的（不含機關事業單位在編人員）留學歸國博士、碩士和學士，均給予一定生活補貼。其中，博士要求年齡不超過40週歲，碩士和學士要求年齡不超過35週歲且在畢業兩年內。補貼標準爲：博士5萬元/人/年，碩士1萬元/人/年、學士0.6萬元/人/年的標準，發放期限爲兩年。
臺港澳高校畢業生比照上述標準執行。
7 問：長沙對在長高校院所新引進和新培養的“四青人才”有20萬元獎勵補貼，這一獎勵補貼如何申領？
答：長沙是國內外知名的大學之城、科教高地，必然重視“四青人才”的培養和引進。《長沙市青年人才築夢工程實施細則（試行）》規定，從2017年6月21日起，對在長高校院所引進和新培養的國家“青年千人計劃”入選者、“優秀青年科學基金”獲得者、“青年長江學者”、“萬人計劃青年拔尖人才”等“四青”人才，按每人20萬元給予獎勵補貼，由市人力資源與社會保障局常年受理申報，即受即辦，凡通過審覈備案及公示程序的，即由市人力資源與社會保障局將獎勵補貼一次性撥付至“四青”人才個人賬戶。
此外，根據“長沙人才新政22條”，對於自主創業的青年人才，還將獲得創業孵化、創業擔保貸款等系列支持，相關實施辦法也將在近期出臺。
瑞麗谷
