中新社北京3月18日電 (陳溯)中國國務院發展研究中心原副主任劉世錦18日在“中國發展高層論壇2017年會”上就中國大城市房價過高、城市擁堵等城市結構轉型問題闡述了自己的觀點。
劉世錦指出，中國經濟轉型升級、創新和服務業的發展，大部分都要在都市圈實現，因此中國下一步最大的增長點就在大都市圈。但現在房價過高、人太多、空氣質量差等問題正制約着中國都市圈的發展，城市結構亟需轉型。
對於房價問題，劉世錦表示，城市政府出售土地創收的做法在一定程度上助推了房價上漲，而過高的地價會成爲生產運營中最大的成本，從而可能造成相當一部分產業的衰落。
“所以我說是得到了一個賣地收入的‘芝麻’，最後把整個城市轉型升級、服務業發展、創新發展的‘大西瓜’給丟了。‘撿了芝麻，丟了西瓜’不合算。”劉世錦表示。
他建議，城市經營者需要調整思路，改革土地制度。一線城市住宅供地速度不能太慢，否則會拉大與需求之間的差距，對房價形成很大推動力；要加快推出房地產稅，增加投機者成本，在一定程度上遏制房價過快上漲，並能增加地方政府收入；加快推動農村土地制度改革。
談到治理大城市擁堵的問題，劉世錦對中國多年來實施的限制大城市人口的政策提出質疑，他表示，實際效果來看，大城市很難限制住人口，另外，中國轉型升級，創新、服務業發展，都需要人口的聚集才能實現。
劉世錦暢想，在距離大城市市中心不超過50公里的地方建設若干衛星城，從而疏解人口，通過完善城市軌道交通建設和房地產開發，將爲大城市挖掘出更多的經濟增長潛力。但他坦言，這一圖景實現的難度相當大，需要探索推進機制改革，激發城市近郊區域發展的積極性。
瑞麗谷
