一心謀發展|全力抓項目

全力抓項目 一心謀發展

——酒泉市多措並舉抓項目穩增長工作綜述

酒泉日報記者韓蕾

焊花飛濺、機聲轟鳴，酒泉大地處處涌動着項目建設的熱潮，催人奮進。

5月11日至12日，酒泉7縣市區和經濟技術開發區集中開工重點項目52個，總投資115.09億元。其中，敦煌市集中開工大成50兆瓦線性菲涅爾式光熱發電等重點項目6個，總投資35億元。

今年以來，酒泉市牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，把項目建設作爲穩增長的“牛鼻子”和“壓艙石”，全市上下同心謀項目、全力抓發展，一批大項目、好項目相繼開花結果。

今年第一季度，酒泉市開工建設各類項目643個，完成固定資產投資108.7億元，同比增長3.2%。

酒泉市充分發揮重大項目在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險中的重要地位和關鍵作用，切實推進項目建設，擴大有效投資，及時解決在重點領域和關鍵環節等方面制約項目生成、落地、推進的突出問題，以項目拉動投資、補齊短板，爲長遠的經濟結構升級打基礎、增後勁。

按照“上半年抓開工、促落地，下半年抓進度、促建成”的思路，健全完善“一個項目、一個領導、一個班子、一套措施”的工作體系。酒泉市從3月起，全面推進“每月一次開工周”機制，每月組織一批重點項目集中開工，確保續建項目4月底前全面復工建設，新建項目上半年開工率達80%。對復工項目和在建項目一併按照“投資項目清單”進行月調度、季考覈，通過倒逼工期抓投資進度。

酒泉市按照“謀劃在先、爭取在先、重在落地、重在見效”的工作思路，深入挖潛資源優勢，認真研判產業政策和市場需求，加強與國家和省、市相關部門的對接，注重與專業策劃公司的合作，努力提高項目謀劃的能力和水平，緊緊圍繞供給側結構性改革，以市場需求爲導向，包裝謀劃一批規模大、效益好、帶動能力強的重點項目，千方百計擴大有效投資。

5月5日，酒泉市召開駐點招商引資工作動員會議，安排部署赴發達省份駐點招商引資工作；5月8日，在成都舉行合作項目推介會；5月11日至15日，組團參加深圳“文博會”，組織開展推介會、產品展銷會等系列活動……今年以來，酒泉市把招商引資作爲工作重點，聚焦政策疊加機遇，從促進區域結構優化升級入手，從產業鏈最急需的環節入手，從產業聚集最重要的項目入手，瞄準長三角、珠三角等重點地區，採取小分隊招商、駐點招商、產業鏈招商、委託中介招商等形式，主動出擊、大力推介，爭取一批重大項目、知名客商落戶酒泉，一系列的政策措施也相繼落地。

着力破除制約民間投資增長的體制機制障礙，着力營造公平競爭投資環境。用足用活政策，打通社會資本參與公共服務、資源環境、生態保護、基礎設施建設等重點領域的投資渠道，鼓勵引導更多社會資本參與重點項目建設。

創新投融資機制，暢通投融資渠道，完善投融資平臺，大力發展直接融資，充分發揮政策性、開發性金融機構的積極作用，促進政府、企業、金融機構之間的多層次投融資合作，切實充盈項目建設資金。

全面落實精簡下放審批權的各項政策規定，進一步理清和精簡審批事項，簡化審批程序，保障項目建設暢通運行。

酒泉市實行全市重大項目市級領導包掛、部門協同推進的包抓機制，將省列6個、市列50個重大項目列成清單，由市級領導包掛、行業主管部門包抓，明確項目責任人及相關任務完成時限，層層細化分解、層層靠實責任、層層傳導壓力，形成上下聯動、合力共推的項目建設工作格局。

充分發揮重大前期項目清單、投資項目清單、計劃新開工項目清單、審批項目清單、重大建設項目清單、重點招商引資落地項目清單等“六個清單”的調度作用，剔除已經落空的項目，補充完善謀劃實施新項目，確保“投資項目清單”中當年計劃投資總額高於指標任務10%以上。

堅持主要經濟指標、重大項目建設按月通報評比。結合“明查暗訪督查年”活動的開展，完善以常態化督查和集中式督查相結合的督查工作機制，強化目標導向、問題導向、結果導向，對督查發現的問題嚴肅追責問責並動態跟蹤督查整改，對整改不到位的提高問責層級。

酒泉市委督查室、市政府督查室會同有關部門，把項目建設形象進度、資金到位、跟蹤服務作爲督查重點，逐月對各縣市區和各部門、單位固定資產投資增速和項目開工率進行考覈評定，考覈結果在新聞媒體和市政府政務督查系統進行公示。對項目率、招商引資落地率、投資進度慢、資金支付慢的縣市區和部門在全市範圍內通報批評，對項目建設中慢作爲、不作爲、消極怠慢的責任單位和責任人嚴肅問責，對完不成任務的縣市區和部門實行“一票否決”。