環責險迎來發展機遇
爲完善環境污染損害賠償機制，環保部、保監會於日前聯合發佈《環境污染強制責任保險管理辦法(徵求意見稿)》，要求環境高風險企業必須投保環境污染強制責任保險(以下簡稱“環責險”)，並列出了八大類別的企業必須投保。一石激起千層浪,環責險再次引起關注。
日前，來自環保、保險、法律界的專家和企業代表近40人蔘加了由河南省環保廳、河南保監局、大地財險河南分公司聯合舉辦的“綠色中原”環境污染風險管理與保險研討會。會上，河南省環保廳政策法規處處長李國敏指出，環境污染治理迫在眉睫，生態環境保護是功在當代、利在千秋的一項事業，具有廣闊的發展前景，也爲環責險的發展帶來了機遇。
國家發改委國際合作中心國際能源研究所所長王進介紹，2016年，全國投保環責險企業1.44萬家次，保費2.84億元；保險公司共提供風險保障金263.73億元，與保費相比，相當於投保企業的風險保障能力擴大近93倍，環責險的作用顯而易見。
創新才能推動發展
王進認爲，由於現有法律體系尚不健全，一旦環境事故發生，一些企業沒有能力賠償，最終只能由政府埋單。引入環責險，保險公司可以爲事故企業提供風險保障，將對環境污染治理工作起到積極推動作用。
中國大地保險財產險部處長李彤彤表示，與美國環責險每年多達40億美元相比，中國環責險市場空間還很大。
我國自2006年啓動環責險試點，至今已逾十年。雖然在全國範圍內環責險還是“不溫不火”，但也積累了一些成功經驗，比如“政府推動、市場運作、專業經營、風險可控、多方共贏”的無錫模式。
“現場勘察與評估工作是無錫環責險的一個特色，也是無錫環責險順利推廣的重要因素之一，更是得到企業認可的一種方式。”李彤彤認爲，下一步環責險業務發展趨勢是引入第三方環境風險評估機構，通過創新服務、創新產品、創新風險管理模式等措施，搭建政府、企業、保險公司、民衆等多方共贏平臺，推動環責險快速發展，共建綠色金融。
探索環責險的河南模式
河南保監局產險處處長孔德立說：“保險行業要主動克服在推動環責險過程中數據、技術、人才層面面臨的困難，進一步加大發展模式創新、服務創新。”
針對模式創新，金誠國際保險經紀有限公司總裁助理袁峯立足河南環責險發展現狀，提出了“綠色中原”環責險發展模式，即通過因勢利導，充分發揮環責險政策性、商業性、公益性特徵，建立可追溯性的環境污染風險防治模式。
大地財險河南分公司總經理鄒天泉介紹，大地財險在全國多個省市開展了環責險項目，積累了一定的經驗，接下來將努力探索更適合河南的環責險模式，擴大和提高參保企業的覆蓋面和滲透度。
孔德立表示，鼓勵各家保險公司強化理念創新，通過試點先行，對環責險的發展模式作進一步的探索和研究，及時總結經驗，堅持堵疏結合，重在形成環境污染風險管理的長效機制，破解發展難題，努力推動環保事業的健康發展。 （辛莉楊中英）
瑞麗谷
