光明日報北京8月29日電(記者曹元龍)過去十年的金磚國家合作,是“金色的十年”。金磚合作已經成爲新興市場國家和發展中國家合作的一塊閃亮招牌,成爲促進世界經濟發展舉足輕重的重要力量。在此基礎上,中國再次接棒金磚主席國舉辦金磚國家領導人會晤,以此總結合作經驗,凝聚合作共識,規劃合作的未來藍圖。這是盤古智庫今天在京發佈的報告《金磚國家合作:尋求新的發展動力》的主要觀點。該報告由復旦大學國際問題研究院研究員、南亞研究中心副主任林民旺執筆。
報告指出,以2006年9月舉行首次金磚國家外長會晤爲起點,金磚國家合作已經歷經十年。在這十年裏,金磚國家搭建出了合作的制度架構,開展了富有成效的經貿合作,探索並加深安全合作,鞏固並提升了金磚合作的社會基礎。
報告認爲,中國高度重視金磚國家之間的合作機制。自接任金磚主席國以來,中國已經按照年初的設想,陸續開展了各個合作領域的會議和活動,部分成果已經凸顯。在經貿方面,第七屆金磚國家經貿部長會議8月在上海舉行,達成8項重要經貿合作成果,特別是通過了《金磚國家投資便利化合作綱要》《金磚國家服務貿易合作路線圖》,爲推進金磚國家經貿合作的機制化、系統化、實心化進程作出重要貢獻。
在安全領域,金磚的安全合作代表着新型的合作形式。金磚國家在全球熱點議題上具有一致立場,但是在具體領域的安全合作仍處於摸索階段,有待進一步提升。7月召開的第七次金磚國家安全事務高級代表會議,已經認識到要不斷加強金磚安代會機制的作用,並以此推動金磚政治安全合作深入發展。
在人文與科技交流領域,接棒主席國以來,中國已經開展了各種各樣的人文交流活動,如金磚國家少年足球邀請賽、金磚國家媒體論壇、金磚國家青年外交官論壇、智庫理事會、工會論壇等。金磚國家的人文與科技交流已經涉及各個領域、各個層級。交流與合作的範圍領域之廣,是其他多邊合作機制所無法企及的。相似的國情構成了彼此交流合作的深層基礎,深度挖掘共同元素仍然是構建金磚集體身份的需要。
報告認爲,面對金磚內部經濟發展速度不一等挑戰,金磚國家需要牢牢抓住發展這個核心命題,金磚國家合作的發展需要繼續尋找合作的突出亮點,重塑發展中國家的集體身份,並創新金磚的制度架構。
瑞麗谷
