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中央環保督察組向山東轉辦羣衆信訪舉報件及邊

欄目: 百姓民生 / 發佈於: / 人氣:2.44W

序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區域 污染類型 調查覈實情況 是否屬實 處理類別 處理和整改情況 責任人被處理情況

中央環保督察組向山東轉辦羣衆信訪舉報件及邊

1 3922 德州禹城市樑家鎮黃趙村,村書記甄某某的養豬場將污水排入村南河道內;糞便堆積在路邊;在村內排水溝上加蓋磨坊,導致雨水無法外排;推磨加工飼料噪聲擾民,影響附近居民生活。 德州市 水、垃圾、噪聲 1.關於“德州禹城市樑家鎮黃趙村,村書記甄某某的養豬場將污水排入村南河道內”問題。經調查,信訪人反映的“黃趙村”實爲黃召村,該養豬場爲海霞養豬場,距離黃召村南民居約100米,屬限養區。該養豬場建於2010年9月,佔地1.5畝,共建有豬舍5棟,目前存欄母豬12頭、崽豬30頭。2012年該養豬場建設了一個沼氣池,因運行不暢,導致污水排入村南排水溝內。該問題屬實。2.關於“糞便堆積在路邊”問題。經調查,該養豬場將糞便堆積在路邊。該問題屬實。3.關於“在村內排水溝上加蓋磨坊,導致雨水無法外排”問題。經調查,養殖戶在自己宅院東面搭建了簡易磨坊,用於加工飼料,該處沒有排水溝,不存在導致雨水無法外排問題。該問題不屬實。4.關於“推磨加工飼料噪聲擾民,影響附近居民生活”問題。經調查,養殖戶爲便於加工飼料,在自己宅院東面建有簡易磨坊,在推磨加工飼料時,產生噪音,影響附近居民生活。該問題屬實。 是 責令改正、問責 1.養殖戶考慮到鄰里和諧,已自願將存欄生豬全部清欄,磨坊拆除完畢。2.責令養殖戶對污染的排水溝和路邊堆積的糞便,進行徹底清理。3.責令養殖戶對豬舍及周邊環境進行清理消毒。目前,路邊堆積的糞便已全部清理完畢,豬舍及周邊環境已清理消毒完畢。計劃於9月20日前將排水溝清理完畢。對相關責任人進行了問責。 誡勉談話1人

2 3926 淄博市淄川區寨裏鎮西崖頭村,有家“淄博成達水泥有限公司”,排放粉塵,噪聲擾民。 淄博市 大氣、噪聲 淄博成達水泥有限公司年產130萬噸水泥磨機產能置換項目,經環保部門審批。經現場調查,該企業各污染排放點均安裝布袋除塵器。該企業已於2017年8月21日停產,但不排除企業在生產中有粉塵排放,同時因管理不善會導致無組織排放粉塵現象。但經調閱8月21日前連續10天的在線監測數據,企業粉塵排放均未超標。因企業處於停產狀態,無法監測正常生產狀況下的廠界噪聲。 是 責令改正 1.對廠區損壞路面等進行全面整修,並及時清掃沖刷,防止揚塵污染。2.全面檢修各種污染治理設施,確保復產後污染治理設施正常運行,污染物達標排放。3.責令淄川環保分局和寨裏鎮政府加強對該企業的監管巡查,一旦發現存在噪聲擾民、粉塵污染等環境問題,依法嚴肅處理。

3 3927 濟南市歷下區姚家街道漿水泉路路西,有家“巴山夜雨飯店”,佔道經營,油煙、噪聲擾民,環境髒亂差。多次向有關部門反映未解決。 濟南市 噪聲、其他 1.漿水泉路巴山夜雨在室內正常經營,不存在佔道經營情況,現場也未見環境髒亂差現象;該飯店已安裝油煙淨化設備並正常使用,現場未發現噪聲擾民情況。經檢測,油煙和噪聲排放達標。2.經查詢12345熱線工單記錄,2017年共接到反映該問題的投訴22件,歷下區姚家街道辦事處、區城管執法局、區環保局均已按規定和要求進行了回覆。 是 其他 歷下區姚家街道辦事處、區城管執法、環保等部門要求巴山夜雨飯店守法經營,定期清洗油煙淨化設施,嚴格控制噪聲。

4 3929 煙臺市福山區門樓鎮葛莊村南面的砂漿廠、“達瑞克化工”企業,污水排入外夾河,污染河水。 煙臺市 水 煙臺市福山區門樓鎮葛莊村南面無砂漿廠;達瑞克化工企業是煙臺達瑞克生物工程有限公司,位於福山區門樓鎮鬥餘工業園區,主要是以生物技術研製、生產、銷售酒石酸產品。2014年之前,該企業產生的冷卻水外排,流入外夾河。2014年8月,重新鋪設了污水管網,將該企業冷卻水併入城市污水管網,不存在向外夾河排污情況。 否

5 3930 聊城市莘縣古云鎮邢莊村大路口西、金飛賓館南邊編織袋廠內有家顆粒加工廠,夜間生產,排放刺鼻氣味。 聊城市 大氣 經調查,金飛賓館南邊編織袋廠,位於古云鎮邢莊村西,是古云鎮邢莊村民邢某某經營的一家從事編織袋生產和銷售的加工廠。原有一臺拉絲機和40臺圓織機,生產各種規格的編織袋。因環保等手續不全,古云鎮政府於2017年4月上旬依法對其取締,實現“兩斷三清”。接到該舉報件後,莘縣環保局及古云鎮等相關部門立即趕赴現場檢查,該廠仍保持斷水斷電,原料、產品、設備清空狀態。經全面細緻排查,廠區未發現顆粒加工廠,不存在夜間生產可能。廠址及周邊已列入拆遷計劃,正在組織拆遷,因補償問題,企業車間暫時未拆除。 否

6 3931 濰坊市高新區濰安路東側,有家“雅士空調有限公司”,排放刺鼻氣味。當地環保部門存在包庇行爲。 濰坊市 大氣、其他 1.“雅士空調有限公司”實際爲山東雅士股份有限公司,企業現場正常生產,未發現“排放刺鼻性氣味”問題。9月11日,高新技術產業開發區分局委託山東格林檢測股份有限公司對該廠界無組織廢氣情況進行異味突擊檢測,檢測結果表明非甲烷總烴、臭氣濃度均不超標。2.該企業環保手續齊全,自2012年驗收投產以來,從未出現環境信訪投訴,不存在所指環保部門“包庇企業環境違法行爲”。 否

7 3932 濰坊諸城市石橋子鎮趙家莊子村村南,有家食品廠,污水直排入村內水溝,污染地下水。 濰坊市 水 該食品廠每天產生生活污水和車間地面沖洗廢水約0.5立方米,暫存於廠區牆外的防滲漏的隔油沉澱池內,定期運至昌城鎮污水處理廠處理,周圍水溝內沒有發現污水排放的跡象。但現場檢查發現,通向牆外沉澱池的小部分污水管道存在破損滲漏情況。該食品廠沒有城鎮規劃許可、工業用地手續和環保手續。 是 關停取締、立案處罰 諸城市環保局已立案查處,責令停止生產,處10萬元罰款;9月13日,按照“兩斷三清”要求已經清理完畢。

8 3933 日照市嵐山區黃墩鎮張家蒲汪村村東北角,王某某的養豬場臭氣熏天,污水直排入河裏。多次向當地政府反映未解決。 日照市 大氣、水、其他 黃墩鎮甲子山社區張家蒲汪村村民王某某建設的養殖場,主要進行生豬養殖,距糧山河(張家蒲汪段)約120米。該養殖場於1996年11月開工建設並建成投產,現建有2排共計12個豬舍,年出欄生豬90頭,屬生豬養殖專業戶,不屬於規模化養殖,無需辦理環保審批手續。根據《日照市嵐山區畜禽養殖佈局規劃(修訂)》(嵐政發〔2017〕13號),該養殖場所在區域屬“禁養區”。2017年5月11日,黃墩鎮甲子山社區村民委員會對該養殖戶下達了《村內養殖污染治理限期禁養關停通知書》,責令其於2017年9月30日前自行關停。該養殖場已進行雨污分離,並建設了一座40立方米的密閉沼氣池和80立方米的密閉沉澱池用於處理養殖廢水,養殖廢水經沼氣池、沉澱池處理後全部用於農田施肥,不外排。9月11日下午現場檢查時,該養殖場正在進行生豬養殖,在養生豬共計75頭,場界下風向有輕微異味,未發現污水直排河道現象。經覈實,近年來,黃墩鎮政府未接到關於反映該養殖戶養殖污染問題的信訪舉報。 是 關停取締 責令該養殖戶儘快將現養生豬全部處置完畢、關停取締,並及時清理養殖場內糞污。該養殖戶已制訂整改方案並上報,正在進行處置和清理。嵐山區政府將督促各鄉鎮、街道嚴格按照《關於印發日照市嵐山區畜牧業養殖污染整治實施方案的通知》(嵐政辦發〔2016〕24號)要求,對列入清理取締範圍的畜禽養殖戶進行全面排查,對仍未完成搬遷、關閉的養殖戶發現一起徹底取締一起,同時抓好可養區內養殖戶畜禽糞污處理設施配套建設和畜禽糞污處理資源化利用工作,促進嵐山區流域環境質量持續改善。

9 3934 濱州市高新區青田辦事處北,有家洗沙場,夜間生產,洗沙淤泥排入排澇溝,堵塞排澇溝。 濱州市 水 1.現場檢查時,該洗沙場處於停產狀態。經瞭解,高新區青田辦事處於今年6月依法對該洗沙場採取斷電措施,並張貼封條。現場只有少量清洗後的沙子,設備已部分拆除,現場不具備生產條件。2.舉報反映的溝渠爲多年前廢棄的灌溉溝渠。經排查,溝渠內存有淤泥,存在堵塞現象。 是 關停取締 1.截至9月12日,沙場內原料、設備已全部清理完畢。2.溝渠內淤泥全部清理完畢。

10 3935 臨沂市蘭山區平安路與八一路交會處,開元陽光裏小區建築工地,夜間施工噪聲擾民。 臨沂市 噪聲 開元陽光裏小區建築工地未經許可,擅自進行夜間施工,施工過程中產生的噪聲對周圍居民生活造成影響。 是 責令改正、立案處罰 蘭山區城管局依法對該工地未經審批擅自夜間施工違法行爲進行立案查處,責令立即停止夜間施工,擬處罰款1萬元整。

11 3936 臨沂市蘭山區汪溝鎮中楊莊、臨沂莊,村周圍有多家廢塑料加工廠及養豬場,排放刺鼻氣味。向市環保局反映未解決。 臨沂市 大氣、其他 1.汪溝鎮中楊莊、臨沂莊村周圍共有8家養豬場,均位於適養區,未辦理環保手續。未發現羣衆反映的塑料加工廠。2.該8家養豬場均建有沉澱池、儲糞場,糞便由已簽訂消納協議農戶運走,作爲有機肥使用。該8家養豬場均存在沉澱池和儲糞場建設不規範、除臭劑噴灑不及時問題,存在一定異味。3.2017年以來,蘭山環保分局未接到反映該問題的信訪批轉件。 是 責令改正、立案處罰 1.依法對8家養豬場未批先建的環境違法行爲進行立案處罰,分別擬處罰款0.5萬元。2.責令8家養豬場規範沉澱池和儲糞場,及時清理糞便並噴灑除臭劑,消除異味。

12 3938 來電人反映威海市環翠區張村鎮有家“三和塗料有限公司”,生活污水未經處理,產生刺鼻氣味。 威海市 水、大氣 該公司生活污水主要來源於衛生間用水,廠區內共有四個化糞池,生活污水經化糞池處理後,通過廠區排污口接入城市污水主管網進行集中處理,但現場檢查發現廠區南側一個化糞池出現滿溢的情況,有一定糞便氣味。 是 責令改正、立案處罰 1.9月11日,安排吸糞車對廠區南側的化糞池進行了清理;環保部門委託威海市環境保護監測站對廠區排污口水質進行取樣監測。9月12日出具監測結果,化學需氧量爲210mg/L、氨氮104mg/L、pH(無量綱)8.09,其中化學需氧量和pH兩項指標符合《污水排入城鎮下水道水質標準》表1中B級標準要求,氨氮不符合該標準要求。9月13日,環保分局依據《中華人民共和國水污染防治法》《山東省環境保護廳行政處罰裁量基準》對威海三和塗料有限公司依法進行了處罰,處罰418元,並立即組織企業查找原因,開展整改,9月30日前完成。2.責成三和塗料有限公司加強廠區化糞池和排污口管理,定期進行清理,堅決杜絕滿溢等問題的發生。

13 3939 菏澤市鉅野縣麒麟鎮郭莊村村北有家農藥加工廠,將污水、廢渣通過滲井直排入地下,污染地下水。 菏澤市 水、固廢 羣衆反映的鉅野縣麒麟鎮郭莊村村北農藥加工廠實際爲山東麒麟農化有限公司,該公司因煤改氣已於2017年5月停產至今。1.山東麒麟農化有限公司水污染物主要包括生產工藝廢水和生活污水,其中,生產工藝廢水主要產自洗滌工序,日產生廢水共計2.2噸。該公司自建配套日處理廢水150噸的污水處理站,採用霧化處理+生化處理+膜處理工藝。所產廢水經廠區管網收集後進入污水處理站,處理達標後回用於洗滌工序,循環使用不外排。2017年9月11日,經現場檢查,該公司廠區合成車間南側有一口自備水井,作爲項目生產、消防用水使用。廠區北側有一口農用機井,東側、南側分別有一口周圍居民自建提水井,以上4口水井均正常使用,未發現有傾倒、灌注污水痕跡。當日,鉅野縣檢驗檢測中心對該公司場內外4口水井分別取樣檢測。經檢測,廠區內自備水井高猛酸鹽指數1.5mg/L,氨氮濃度0.2 mg/L,氯化物濃度248 mg/L;廠外南提水井高猛酸鹽指數1.5mg/L,氨氮濃度0.2 mg/L,氯化物濃度234 mg/L;廠外北農用機井高猛酸鹽指數1.5mg/L,氨氮濃度0.2 mg/L,氯化物濃度240 mg/L;廠外東提水井高猛酸鹽指數1.5mg/L,氨氮濃度0.2 mg/L,氯化物濃度236 mg/L。該檢測結果各項指標均與項目環評報告書地下水本底值無明顯差異。2.該公司生產中產生廢渣出自蒸餾工序,屬塊狀固體的蒸餾釜殘。該公司建設了危廢貯存場所,所產危廢暫存至該場所內。經查閱相關臺賬記錄,自2012年初開始生產起,該公司共產生蒸餾釜殘廢渣約22.22噸。2012年1月1日,該公司與青島新天地固體廢物綜合處置有限公司簽訂危險廢物委託處置合同,2012年8月7日,向青島新天地固體廢物綜合處置有限公司轉移約821千克蒸餾廢渣;2013年3月11日,該公司與鑫廣綠環再生資源股份有限公司簽訂危險廢物委託處置合同,2013年7月13日,向鑫廣綠環再生資源股份有限公司轉移約1.15噸蒸餾廢渣;2013年9月13日,該公司與山東騰躍化學危險廢物研究處理有限公司簽訂危險廢物委託處置合同,2014年6月19日,向山東騰躍化學危險廢物研究處理有限公司轉移約3.25噸蒸餾廢渣。2015年-2016年期間,因未聯繫到有資質危廢處置單位,向鉅野縣環保局提交延期處置申請。2017年5月22日,該公司與山東中再生環境服務有限公司簽訂危險廢物委託處置合同,7月7日,向山東中再生環境服務有限公司轉移約17噸蒸餾廢渣。經覈實,該公司生產過程中產生的蒸餾釜殘廢渣已全部規範轉移,臺賬記錄及危險廢物轉移聯單齊全,產生量與轉移量吻合,未發現非法處置危廢行爲。 否

14 3941 淄博市周村區城北路街道辦事處:1.東門路548號的塑料加工廠,距離居民區近,排放刺鼻氣味;2.南閆村村北的塑料加工廠,距離居民區近,排放刺鼻氣味。 淄博市 大氣 1.周村雲芳包裝廠經環保部門審批並驗收。該廠距離最近的光明社區居民區250米,發泡工序配套建設了光催化氧化治理設備。經檢測,廠界無組織廢氣和有組織非甲烷總烴排放濃度均達標。2017年8月28日檢查時車間內存在異味,預發泡車間廢氣收集罩圍簾過高,被責令該企業停產整治。2017年9月11日,現場檢查時該廠仍在停產整治。2.淄博富康泡沫塑料有限公司經環保部門審批並驗收。該廠距離最近的南閆村居民區約150米,發泡工序配套建設光催化氧化治理設備。經檢測,非甲烷總烴有組織排放達標。2017年8月26日檢查時,因車間內存在異味,被責令停產整治。2017年9月11日,現場檢查時該廠仍在停產整治。 是 停產整治 督促兩廠完善異味廢氣治理設施,確保廢氣有組織收集處理後達標排放。未經驗收合格,不得恢復生產。

15 3942 濱州市鄒平縣金玉大道,魏橋創業集團的運貨大車導致揚塵污染,存在安全隱患。魏橋創業集團批建不一,私上火電發電機組、氧化鋁廠等項目,要求向社會公示該集團未批先建部分具體情況。 濱州市 揚塵、其他 1.金玉大道是鄒平縣城北外環的一部分,西段南拐可通向S321省道。由於鄒平縣城區禁止大型貨運車輛通行,原行駛在S321省道和S246省道的車輛需繞行該路段,致使通行該路段的貨運車輛流量加大,給該區域揚塵污染整治造成了一定壓力。經對魏橋創業集團運輸車輛進行調查,相關運輸煤炭車輛均採取了抑塵措施。針對道路運輸行爲,縣交通、公安部門加大執法檢查力度,倒逼運輸業戶運輸行爲守法合規。在檢查過程中未發現物料運輸未按要求苫蓋或物料拋撒等行爲。經對該路段交通事故情況進行初步分析,未發現與其他區域道路事故發生率有明顯區別。2.魏橋創業集團的5個違規熱電項目均列入山東省清理違規建設項目名單,其中4個項目已由省環保廳完成備案,另外1個未批先建的8×600MW項目《環境影響報告書》已通過專家評審。魏橋創業集團的2個氧化鋁項目已納入省政府170號文環保違規建設項目清單,目前已由省環保廳完成備案。3.上述備案項目的查處情況均已在鄒平縣人民政府網站進行了公示,其中未批先建的8×600MW項目也已在中央環保督察組轉辦的第十三批116號案件辦結情況公示中進行了信息公開。 是 責令改正 加大對金玉大道執法檢查力度,倒逼運輸業戶運輸行爲守法合規。加大清掃、灑水頻次等措施,有效降低揚塵污染。督促企業落實環保主體責任,限期完善各項手續,確保生產依法合規。

16 3943 東營市東營區東三路以東、南一路以北,有家“欣視潔眼視光中心”,未經許可,將廁所污水用PVC管接入室外雨水下水道,散發臭味。 東營市 水、大氣 1.該棟樓產權屬於新華書店,2014年租賃給欣視潔眼視光中心等單位使用。經調查發現,該樓一樓至三樓經室內自行改造,在樓北側局部連接長約1米PVC管,接入院內電纜溝。2.通過對欣視潔眼視光中心進行現場調查,發現其所在樓北側有一PVC管有污水排入樓下電纜溝,並經雨水接頭排入市政主管網。 是 責令改正、立案處罰 1.9月12日,對欣視潔眼視光中心所在樓北側PVC排水管和雨水接頭封堵。2.已對新華書店非法排污立案處罰,並下發《陳述申辯權利告知書》。3.責令新華書店根據《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》,按相關程序辦理排水許可證。

17 3947 1.青島市嶗山區中韓街道張村河南社區村書記破壞環境問題(受理編號584)對處理結果不滿意,村書記王某某未被追責,未沒收非法所得;村東南側大量垃圾、違章建築未清理。要求政府依法進行查處。2.青島市嶗山區中韓街道張村河南社區村委辦公樓西南側200米左右張村河邊,攪拌站地下填滿大量垃圾。3.嶗山區政府進行調查前,村書記提前接到通知,將垃圾轉移到他處填埋,造成二次污染。 青島市 垃圾、其他 1.經查王某某挖土洗砂問題,已經國土部門查處屬實。2016年8月3日,青島市國土資源和房屋管理局依法對王某某作出行政處罰,責令停止開採,並處以罰款人民幣1萬元。2016年12月30日,中韓街道紀工委對王某某給予黨內嚴重警告處分。經查,2013年12月6日,青島高強土石方綠化工程有限公司(法定代表人:王某某)與賽奧(青島)國際醫學研究應用中心有限公司(以下簡稱奧賽公司)簽訂協議,由青島高強土石方綠化工程有限公司對奧賽公司項目用地進行場地平整,所取材料現場進行加工。由於該項目尚未施工,賽奧公司未與青島高強土石方綠化工程有限公司進行工程結算,王某某未取得挖土洗砂相關費用,沒有違法所得。經現場查看,該村東南側區域未發現垃圾,存在的違法建築系部分社區居民爲謀取利益,擅自搭建並出租給外來務工人員。目前,該地塊內的違章建築已列入中韓街道辦事處三年清違計劃,於2018年12月31日前完成清理。2.經現場查看,信訪人反映“青島市嶗山區中韓街道張村河南社區村委辦公樓西南側200米左右張村河邊,攪拌站地下”區域未發現填埋垃圾。3.經查,前期信訪人反映王某某將工業垃圾非法傾倒在小南山區域和建築垃圾填埋在大坑的情況不屬實,此區域有一處建築垃圾,約200立方米,系社區居民王某盛在自己場地存放,中韓城管執法中隊2017年8月17日已下達《責令限期改正通知書》,目前該處垃圾已清理外運至垃圾填埋場。 是 其他 接到轉辦件後,中韓街道辦事處採取了以下措施:一是加大監管力度,對新增違法建築零容忍,對社區空地加強監管。二是2018年12月31日前張村河南社區存量違法建築。三是會同城市管理執法部門和嶗山區國土資源分局加大執法巡查力度,堅決杜絕該區域出現填埋垃圾等問題。

18 3948 青島平度市白沙河街道辦事處樓裏頭村,周圍有多家養殖場,糞便隨意堆放、污水橫流、散發臭味,影響附近居民生活。要求取締或搬遷。 青島市 垃圾、水、大氣 經查,該村現有養鴨場6家,均建有糞污沉澱池。現場查看糞污沉澱池,有2家部分溢流,均有糞便異味。2017年6月26日,白沙河街道辦事處、平度市畜牧獸醫局白沙河動監站向6家養殖戶下達了《養殖場(戶)畜禽糞污處理及綜合利用指導意見書》和《畜禽養殖污染防治責任告知書》。該區域不屬於平度市禁養區和限養區域範圍,但普遍存在離村莊近的問題。 是 關停取締、責令改正 1.平度市將根據城市總體規劃,對該村周邊500米範圍內劃定爲禁養區域。對已空欄四戶立即予以關停,不得繼續從事養殖行爲,畜牧部門不再爲其出具動物防疫合格手續;對正在存欄養殖的兩戶在其出欄後立即停止養殖行爲,畜牧部門不再爲其出具動物防疫合格手續。2.白沙河街道辦事處督促上述養殖場於3日內將養殖場內及周圍糞便污水進行徹底清理。已完成。3.由平度市畜牧局安排專人督促指導養殖戶完善糞污水處理養殖配套設施,完善糞污水收集處理池,並加蓋封閉,最大程度地降低對周圍環境的影響。4.責成樓裏頭村委會對目前尚在從事養殖的兩處養殖場安排專人定期巡查糞污處理情況。責成村委會、動監站、環保所對按要求關停的養殖戶定期巡查,嚴防私自恢復養殖行爲。引導動員上述養殖場(戶)生產轉型,從事其他農業生產活動,不再從事養殖行爲。