“你好，請問你報案丟失的電瓶車購買價格是多少？派出所爲你出具受案回執了嗎？”在成都市公安局成華區分局法制大隊案件管理中心，此起彼伏的電話鈴聲中，民警史楠正就一起盜竊案件，對當事人進行電話回訪。案件是由當地剛投入使用的執法信息管理系統自動推送過來的。根據系統設置，凡容易出現問題的案件以及案件中容易出現問題的環節，系統都會預警，案管中心通過系統開展網上巡查。
近年來，四川運用執法信息管理系統等智能化手段，讓羣衆在每一起案件中感受到公平正義。
“有案不立、立案不查，刑訊逼供、證據採集不合規等行爲，嚴重影響執法公正，拉低羣衆滿意度。”成都市公安局法制支隊相關負責人介紹，爲杜絕類似問題出現，2015年起當地開始探索建立案件管理中心，並對刑事案件偵辦下達“兩統一”要求。
“所謂‘兩統一’，就是凡以公安機關名義作出的刑事執法行爲，在公安機關負責人批准以前，均應由法制部門統一審覈，然後由法制部門統一出口。”法制支隊工作人員進一步解釋，該項制度的實施意味着，辦理刑事案件的每一個措施和程序，除需辦案單位負責人簽字外，還需同級法制部門審覈，審覈不通過，案件不得流轉。
案件是否依法受理？受案後是否向報案人出具受案回執？受理後是否及時進行立案審查？是否該立刑事案件卻受理爲行政案件？參考近年來上千起案件卷宗，成華區公安分局法制大隊大隊長劉姝闈發現，案件辦理過程中的風險點至少有30多個，涵蓋接處警處置、受案立案、採取和變更強制措施、案件時限管理、案件移送5個方面。
爲提高風險發現能力，今年初，成華區開發“執法信息管理系統”，通過人工智能，盯死執法環節風險點。7月初，因爲晚交卷宗兩天，青龍警署被系統自動全區通報。
四川省公安廳法制總隊相關負責人介紹，目前四川市縣兩級已實現案件管理中心全覆蓋，辦案質量、執法效率明顯提升。
瑞麗谷
