他是羣衆眼中的“能人”，帶領村民創建遠近聞名的“明星村”；他是不折不扣的“蠅貪”，夥同他人套取鉅額惠民資金。福建省上杭縣泮境鄉烏石村村委會原主任熊丁乾與多名村幹部沆瀣一氣，抱團貪腐，縣紀委接報循線追蹤——
“90多萬元的惠農資金，都被他們私分了，這幫蛀蟲實在是太壞了！”近日，筆者來到福建省上杭縣泮境鄉烏石村採訪，提起熊丁乾等6名村幹部合夥侵吞國家專項資金問題時，村民們仍義憤填膺。
熊丁乾是烏石村村委會原主任，頭腦靈活幹事麻利，曾是村民眼裏的“能人”。在他的帶領下，烏石村被授予全市“美麗鄉村建設示範點”，成爲遠近聞名的“明星村”。但是，隨着個人私慾的膨脹，他變得貪婪起來，並憑藉“個人威望”將該村班子成員串在一條利益鏈上，爲後來的集體貪腐埋下伏筆。
“報賬員熊伯欽將一筆22萬元的工程款直接打入了一個私人銀行賬戶，而這個賬戶的所有人就是熊丁乾。”2017年年初，上杭縣開展整治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題行動，縣紀委檢查組在烏石村檢查時根據羣衆舉報，發現了一條“不同尋常”的大額資金轉賬記錄。
項目工程款怎麼直接進了村委會主任的個人腰包？循着這條線索，調查人員有了更多的發現：該村村民的舊村復墾補償款發放賬目中，有很多村民沒有簽字確認，而熊丁乾妻子一個人就領取了10多畝的舊村復墾補償款，總金額近30萬元。
調查組乘勝追擊，鎖定熊丁乾這個關鍵人物開展調查。一起村幹部貪腐窩案隨之浮出水面。
作爲新農村建設的配套項目，上杭縣在全縣範圍內組織將村民騰退出的原住宅和村落用地復墾，相關費用由財政支出。2012年下半年，烏石村申報的第一批舊村復墾項目獲得審批立項，規模爲45畝。這在熊丁乾等人眼中彷彿就是“天上掉下了餡餅”。
“我們可以通過虛報工程費用標準來撈點錢。”在熊丁乾的鼓動下，其他5名村幹部也蠢蠢欲動。熊丁乾等人通過多方聯繫，發現復墾工程外包給私人老闆費用不到1萬元/畝，但他們利慾薰心，決定以2.8萬元/畝的價格上報鄉政府。
爲了規避組織和羣衆的監督，保證賬面“準確”，他們與復墾項目承包人袁某達成共識，採取“先支付後返還”的方式套取資金。熊丁乾等人把先期支付的20萬元工程資金全部轉賬給袁某，扣除袁某本該拿的工程款2萬元以外，其餘的18萬元再由袁某私底下退還。
“生財之道”如此便捷，讓熊丁乾等人更加瘋狂。2016年舊村復墾項目竣工並通過了驗收，工程總造價高達110萬元，扣除支付給袁某的工程款和其他費用，剩下的55萬元又一次被村幹部集體“瓜分”。
然而紙裏終究包不住火，熊丁乾等人的違紀行爲還是露出了馬腳。接到羣衆相關舉報後，上杭縣紀委迅速展開調查。
“你明知道套取國家專項資金是違紀違法的，爲什麼還要這麼做？”執紀人員單刀直入問道。
“我們村幹部負責舊村復墾和美麗鄉村建設項目，每一個人都很辛苦。知道通過這個項目‘撈錢’比較容易，可以將這些錢作爲日常生活補貼，也算是做項目的‘辛苦費’。”熊丁乾交代說。
據調查覈實，熊丁乾夥同村幹部熊坤明、熊伯欽等人多次共謀，採取虛報、騙取等手段，侵吞舊村復墾和美麗鄉村建設項目專項資金共計93.8萬元。涉案黨員幹部均被開除黨籍，涉嫌違法犯罪問題移送司法機關處理。上杭縣紀委還開展“一案雙查”，對泮境鄉黨委原書記和紀委原書記進行了問責。（本報通訊員 王平）
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