永川區公交公司，財務室人員正在工作中。
“以前都不收手續費，現在去換1000元要收20元了。”永川市民周女士經營副食生意，經常需要零錢用於找補。一直以來，她都是到公交公司進行等價兌換。但是近日，她發現公交公司的零錢不再等價，需交2%的“手續費”。
商家兌換零錢非常難
按照周女士的說法，記者向永川多家有換零錢需求的店主得到了確認，他們均表示如今在公交公司換零錢，要被收取“手續費”，金額爲2%，而在以前是不需要交的。
由於開始收費，最近的零錢變得比以往緊俏了起來，一家經營超市生意的店主告訴記者，沒有充足的零錢，相對於收取現金，他更願意顧客用微信等方式支付。
“最近一個同行給我10元手續費，想叫我幫忙換1000元的零錢，被我拒絕了。”周女士說，因爲自己是多次去公交公司換零錢，同行們想通過周女士以1%的費用兌換，但周女士表示自己也無能爲力。
爲什麼不去銀行兌換？周女士稱，銀行雖然可以免費換零錢，但兌換金額有限，公交公司是另一個途徑。
在永川某銀行工作多年的劉先生表示，銀行是開設有免費兌換零錢窗口的，但大批量的零錢兌現，可能由於存量沒有這麼多而無法辦理，建議可以多找幾家不同的銀行試試。
公交公司收2%手續費
9月6日，記者來到位於瀘州街的永川區公共交通有限公司，在詢問了工作人員以後，找到了兌換零錢業務的財務室。
在財務室記者看到，一位工作人員在窗口進行接待，窗口內數名工作人員帶着口罩正在清點零鈔。
“我想換100元1塊的零錢”，記者詢問。“可以的，100元零鈔要收2元的費用喲。”工作人員回答。
“爲啥要收2元錢呢？原來都不收錢呀？好久開始收錢的喲？”對於這些問題，該工作人員沒有回答，只說了是最近纔開始收的。
針對此事，記者在永川某論壇上也查詢到了公交公司的官方回覆：永川公交公司收取的營業款多爲髒、亂、散、爛的零錢，不能直接存入銀行，必須購置扎機、紮帶等消耗品，聘請數名工作人員剔除營業款內的殘幣、假幣、遊戲幣等，並按人民銀行要求進行整理，導致包含人力成本、一次性消耗物品成本大大增加。我公司不是對外兌換零鈔的公衆窗口，對自願在公司換零鈔的收取一定零鈔整理費。
本報記者 劉念
需在物價部門 登記備案並通過審批
公交公司收取的“零鈔整理費”是否合法？記者就此諮詢了重慶學苑律師事務所李志超律師，他表示，目前的法律法規在這方面沒有明確的規定。李律師說，永川公交公司作爲民營企業，沒有兌換零錢的法定義務，根據公交公司的回覆，該公司兌換零錢收取“零鈔整理費”，是爲了補貼運營成本，這是無可厚非的。但是值得注意的是，公交公司收取這個零錢兌換的費用需在物價部門登記備案並通過審批，如果沒有通過審批，就拿不出物價部門的依據。
雖然兌換零鈔不是公交公司的業務經營範圍，但按照法無禁止即可爲的原則，超越公司經營範圍的經營活動、訂立的合同一般是有效的，但違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營規定的除外。
同時李律師表示，如果市民質疑它收費的合理性，可以向相關行政職能部門反映情況，用行政手段來調整。
同時，記者電話諮詢了區發改委物價管理科，值班工作人員表示，目前沒有接到公家公司的相關備案申請，對於收取的“零鈔整理費”屬於市場行爲，需要雙方協商達成一致。
該工作人員建議，如果消費者認爲2%的費用不合理，可以和公交公司進行協商處理。
瑞麗谷
