據美國中文網綜合報道，當地時間2日上午，特朗普在白宮宣佈了以技能爲基礎(skill-based)的重大移民改革議案，該議案旨在減少合法移民數量，限制目前佔據合法移民最多數的親屬移民名額，減半難民的綠卡名額，同時取消綠卡抽籤。
特朗普與代表阿肯色州的參議員科頓(Sens. Tom Cotton,)和代表喬治亞州的參議員普度(David Perdue)共同宣佈了該項移民改革議案。
該議案名爲《改革美移民強化就業法案》(Reforming American Immigration for strong Employment Act)草案，原本由科頓和普度在今年2月提出，他們隨後一直與白宮官員合作修改、詳盡內容。
將此議案稱爲是美國半個世紀以來最大的移民改革。他說，新的移民議案將結束此前的“移民鏈”(chain migration)政策，用“積分系統“取代現在的”低端移民體制”。議案將減少非技術性移民的數量，此舉能減少貧困，增加美國工人的工資，並節省納稅人數十億美元。
特朗普指出，“現行的移民政策對‘我們’的民衆、公民和工人不公平，新的移民改革議案顯示了我們爲正在掙扎的美國家庭着想的決心，該議案也貫徹了‘美國優先’的政策。”
新議案不僅防止新移民收割福利，也保護美國工人不被取代。特朗普說，新議案將透過減少無技術移民來給美國工人提高薪水，確保幫助新來者被同化、獲得成功、實現美國夢。
特朗普政府表示，五成移民家庭獲得福利，僅三成美國家庭獲得福利。
新的移民改革議案由科頓和普度在今年2月提出，旨在限制親屬移民數量，取消以多元化爲目的的國際移民抽籤，並限制難民移民的名額。目標是把每年移民入籍的人數，從現在的100萬人，到2027年時，減至50萬人。
對於親屬移民，議案雖然仍將優先考慮美國居民的直系親屬，包括配偶和子女，但是將中止發放綠卡給其他家庭成員，包括美國居民的成年子女。
該議案稱，由於綠卡抽籤(Diversity Immigration Visa Lottery, DV)涉及欺詐問題，應予取消，如此可減少5萬移民。
該議案還採取“積分制”，以擇優選擇移民，衡量標準包括是否英文流利，是否有能爲美國經濟做貢獻所需的工作技能，以及財政狀況是否穩定，是否能支持自己和家人在美國的生活。此外，該議案還規定新移民不能申請政府福利。
法案支持者稱，該議案將幫助美國的低技術勞工獲得更多工作機會，不過一些共和黨議員和商業組織則反對減少移民的做法。
根據普林斯頓大學和哈佛大學的移民預測模型，如果該議案成爲法律後，第一年總移民人數將降爲637,960人，到2027年減爲539,958人，比2015年的1,051,031名移民減少約50%。
根據獨立研究機構移民政策研究所(Migration Policy Institute)的統計，美國2014年超過100萬人獲得永久居留身份(綠卡)，其中64%是通過申請親屬移民獲得，15%通過職業技能，5%是通過綠卡抽籤。而在鄰國加拿大，通過經濟或技術能力取得永久居留身份者佔63%，只有24%是基於和本國公民的親屬關係。
這一提案還未在參院通過，預計將會在國會遇到重大阻力。前國土安全部副部長諾頓(James Norton)說，這個移民草案看來“是一場政治試題討論，而不是實際試圖執行的政策”。換言之，他認爲這個草案通過的可能性極低。
代表紐約州的參議員舒默在特朗普宣佈新移民議案後表示，“底線是，將合法移民數量減少一半，是完全不合理的，我們認爲這個議案根本不會成功。”
共和黨參議員格雷漢姆(Lindsey Graham)2日就新的移民議案發表聲明稱，他支持議案中擇優選擇移民的方式，但他對法案的另一部分存有疑慮。
格雷漢姆說，新議案提議將合法移民數量減少50%，這將對南卡的經濟造成毀滅性打擊，因爲南卡的支柱經濟是旅遊業、服務業和農業，大量減少合法移民，將造成上述產業職位出現大量空缺。格雷漢姆還指出，如果該議案未有效執行，將會刺激非法移民數量的增加。
瑞麗谷
