8月27日，小微企業創業創新示範基地建設與政策創新經驗交流會在甘肅張掖開幕。圖爲張掖市長黃澤元作“雙創示範”經驗交流。 楊豔敏 攝
中新網蘭州8月28日電 (記者 殷春永 劉玉桃)甘肅張掖市長黃澤元接受記者採訪時表示，引導鼓勵小微企業創業創新，有個良好的創業環境非常重要，下一步，張掖將在創業土壤、政策、人文環境等多方面，優化創業創新環境，構建創業生態，形成良好的創業氛圍，使大衆創業、萬衆創新真正成爲一種時尚，一種潮流。
27日至28日，小微企業創業創新示範基地建設與政策創新經驗交流會在甘肅省張掖市召開。
圖爲張掖市高臺縣九發婦女創業孵化實訓基地，幫助婦女創業。 楊豔敏 攝
張掖地處河西走廊咽喉地帶，因“張國臂掖、以通西域”而得名，自古就有“塞上江南”和“金張掖”之美稱。
2015年6月，張掖成功入圍全國首批15個小微企業創業創新基地城市示範行列，國家3年投入6億元全力推動大衆創業、萬衆創新試點城市建設。
近年來，張掖市通過改造提升既有設施，低成本、快速建設基地，依託現代農業、文化旅遊等產業，建設地方特色基地，引進專業機構圍繞技術研發和集成，共同建設高端基地等多種方式，加快建設創業創新示範基地，讓創業者“有處可去”。
圖爲張掖市高臺縣九發婦女創業孵化實訓基地爲婦女創業搭建平臺，幫助婦女創業。 楊豔敏 攝
黃澤元坦言，越是落後的地方，越看重“鐵飯碗”，當地對當公務員、事業編制越感興趣，原因就在於缺乏創業氛圍。所以，在鼓勵創業創新的同時，張掖還要未雨綢繆，做好創業風險防控工作，通過創業指導、培訓技能、降低創業成本、維護市場公平秩序等，避免盲目創業，降低創業風險。
黃澤元稱，張掖地處欠發達地區，資金短缺、技術落後、創業創新要素缺失，但我們土地面積廣闊，土地、勞動力成本低，人口文化程度相對較高等，是我們創業創新的優勢。
“我們無法改變空間距離等硬環境，但是我們可以改變軟環境。”黃澤元表示，政策就是軟環境的核心，我們要完善政策、落實政策，提供便捷、高效、低成本的服務，降低創業成本，爲創業者營造良好的創業環境。
爲了有效解決創業者面臨的融資難、無錢創業、風險高等問題，張掖市從實際出發，制定出臺了“19+1”的優惠政策，對初創型小微企業實行免規費、免房租、免稅、免息、免擔保費、補貼培訓費“五免一補”，對成長型小微企業實行“五獎兩補”，對創業創新基地實行“兩補四獎”扶持政策。
黃澤元說，目前，“免”的政策落實較好，但是“免”的政策對企業發展只起到降低風險和成本的作用，想要真正把企業做大做強，還要完善支持企業成長的貸款政策、融資政策、支持科技成果轉化的政策等，這些政策落實起來也有一定難度。他表示，下一步要重點做好這些方面的工作，大幅度改善政府服務，把創業的社會總成本降下來，讓創業的環境更好。
此外，張掖市着眼於增強企業科技創新能力，建立“互聯網+政府服務、企業服務、社會服務”的服務體系和“創業教育+高等教育、職業教育、基礎教育”的人才服務體系，爲創業者提供優質服務。
兩年多來，張掖市新增城鎮就業90328人，其中小微企業新增就業52955人，新增各類市場主體50148戶，其中新增小微企業14656戶，新增高新技術企業25家；完成技術合同交易額35.7億元，其中小微企業完成25.89億元；擁有授權專利2260項，其中小微企業授權專利達1316項。(完)
瑞麗谷
