□ 陳一元
7月5日,香港特區行政長官林鄭月娥首次以行政長官身份到特區立法會出席答問會。在答問會上,林鄭月娥迴應熱點問題,提出將採取四項措施改善立法行政關係,認爲“一地兩檢”必不可少,且有關方案必須符合基本法。同時,她還公佈了50億元(港元,下同)教育資金,範圍涵蓋專上、中小學、幼稚園及特殊教育,共計8項措施。
努力化解立法行政分歧
林鄭月娥在立法會答問會上表示,政府十分重視改善立法行政關係,將採取四項措施改善雙方關係,誠邀議員們在不同議題上與政府共同努力化解分歧。
林鄭月娥坦言,對於過去立法行政關係的有些問題、政府落實政策速度因而被拖慢的情況感到擔心。但她不灰心,仍然深信絕大部分議員和官員都熱愛香港。
林鄭月娥宣佈將採取四項措施改善立法行政關係,包括與各派別議員建立穩定的溝通機制；接受部分議員的提議,將一年一度的《施政報告》提前至每年10月發表；增加行政長官到立法會接受議員提問的頻率以及要求所有政治問責官員多與議員交流互動。
“我期盼未來5年大家能夠在以理論事、以民爲本、爲市民謀福祉的前提下,有更多積極和正面的溝通和互動。”林鄭月娥表示,改善立法行政關係並非一朝一夕,但在不少議題上,特別是民生、經濟方面,與不同政治立場的議員有許多合作空間。
就“一地兩檢”開展討論
在立法會答問會上,就廣深港高速鐵路香港段(高鐵香港段)實施“一地兩檢”(“一地兩檢”是指,兩個地區的邊境口岸在同一處地點完成兩地的出境和入境檢查檢疫手續,例如內地和香港之間的深圳灣口岸,就是實行“一地兩檢”),林鄭月娥強調,“一地兩檢”是必不可少的,特區政府與中央政府處理“一地兩檢”方案已到最後階段。有關方案必須符合基本法,並有足夠法律基礎。當完成所有研究後,便會向社會全面公佈方案。
據香港媒體報道,近日,高鐵西九龍總站的“一地兩檢”方案將公佈。林鄭月娥透露,預計方案將會在10月提交立法會,七八月份將由社會討論方案。運輸及房屋局長陳帆則透露,“一地兩檢”的商討已進入最後階段,由於整個營運協議涉及兩地法律與執法等細節,比如,合作協議中有些營運、法規及合作問題需要互相探討,因此仍需要詳細討論。在方案確定後將會全盤公佈,並強調若要如期在明年第三季通車,時間十分緊迫,當局一定會全力以赴。
陳帆又透露,特區政府下週會推出的高鐵宣傳片,內容是針對高鐵香港段的建設、設計及經濟效益等,及如何令香港市民到內地或經內地鐵路網絡到其他地方旅遊和辦事更方便、快捷,但與“一地兩檢”沒有直接關係。
擬投入50億元教育資金
林鄭月娥表示,教育是大衆非常關心的議題,也是培育人才的關鍵。因此,特區政府投放資源在教育上,是對未來意義最大和回報最高的投資。在答問會上,林鄭月娥還公佈了50億元教育資金的首階段建議,共計8項措施,將涵蓋大學、中小學、幼稚園及特殊教育,預計涉及每年約36億元。
林鄭月娥稱,考慮到香港教育界當下面臨的挑戰,她在選舉政綱中就提出即時增加每年50億元的教育經常開支。過去3個月,她聆聽了教育界不同人士的意見,大家普遍同意,應按緩急程度,優先落實部分措施。
在大學教育方面,林鄭月娥建議,自2017至2018學年開始,向在香港修讀符合條件的院校開辦的自費學士學位課程而成績達標的學生,提供每年3萬元的免入息審查資助；同時向在內地升讀符合條件學士學位課程的香港學生,提供每年5000元的免入息審查資助。兩項資助將使約3.9萬名學生受惠。
在中、小學教育方面,林鄭月娥建議,由2017至2018學年起,公立中、小學(包括特殊學校)的“教師與班級比例”統一增加10%。以一所30人班級的學校爲例,學校將增加3個常額教席。預料全港學校的教學編將因此增加2350人。林鄭月娥還建議,向學校提供每月2.5萬元經常現金津貼,加強所有公立中、小學(包括特殊學校)的信息科技人才。此舉預料也將能創造約1000個與信息科技相關的就業機會。
在幼稚園教育方面,政府下學年起落實免費優質幼稚園教育政策,林鄭月娥還提出兩項優化建議,包括自2018至2019學年起,每年將調整與幼稚園教學人員薪酬相關的資助,並將不以綜合消費物價指數作爲調整基礎,改爲根據每年公務員薪酬調整幅度作調整。
林鄭月娥透露,政府仍然會繼續在8個範疇作進一步研究,推出相關措施,包括教師專業發展、檢視課程安排、加強培養學生的國家觀念和世界視野、提供學生多元發展機會、推廣職專教育等。
瑞麗谷
