近年來，強降雨造成的城市內澇時有發生，一方面是由於我國城市規模逐步增大，水泥路面等不透水面積越來越多，城市自然的滯洪調蓄能力越來越小；另一方面，許多城市制訂城市規劃時，偏重對大江大河洪澇災害的預防，對防治城市內澇災害所定的標準很低，已不能適應經濟和社會發展的需求。此外，還有部分地區擅自改道、縮窄甚至填埋河道，違章建設、擠佔河道，導致原有的排洪河道被封堵、佔用，新的排水體系又不健全。
要有效應對強降雨等異常氣候，一是應科學制定強降雨應急預案，把強降雨列爲與強颱風等一樣的自然災害來預防，在預案中對城市排澇系統綜合治理提出指導性意見。
二是大力推廣雨水收集系統。城市雨水收集系統既可以大幅降低強降雨造成的危害，又可以將寶貴的雨水資源收集起來，對缺水城市來說，可以充分利用雨水，化害爲利。要加強雨水源頭削減與收集利用，指導各地控制開發強度，合理安排佈局，從住宅、公共建築的雨水收集利用着手，將建築雨水收集利用與景觀、雨水資源化利用、城市水生態系統保護等統籌考慮。
三是在城市規劃中運用法律手段，依法治理河道。各地政府每年都安排經費對城市內河進行河道整治，但由於種種原因，一些城市河道整治工作往往半途而廢。對於此類未按計劃完成的清淤、擴寬工程，應強制依法執行以達到預期效果。同時，要依法清障，恢復、加大河道行洪能力。
四是建立城市蓄洪區，實施老舊社區排水溝改造。在舊城改造和新建城區規劃建設時，必須充分考慮城區蓄洪區的規劃設計。在城區的老舊社區低窪地帶無排水溝處，開挖排水溝；已有排水溝，但太小或未與內河排水溝相連的，應疏浚排水溝並與內河管道相連；在常遭水淹的地方應配備抽水機以防內澇。對城市現有的湖泊、沼澤地、池塘及內河等一切能緩解城市內澇的地方進行嚴格的保護，嚴禁蠶食。同時，建立一支責任心強、高效專業的城市排水排污隊伍。
（湖南桃江縣松木塘鎮 朱金良）
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