萬衆矚目的高考改革方案終於浮出水面。今日國務院發佈的《關於深化考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)明確，啓動高考綜合改革試點，考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平考試3個科目成績組成。
保持統一高考的語文、數學、外語科目不變、分值不變，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會。
建立學生綜合素質檔案
《意見》明確，改革考試科目設置，增強高考與高中學習的關聯度。改革招生錄取機制，探索基於統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。高校要根據自身辦學定位和專業培養目標，研究提出對考生高中學業水平考試科目報考要求和綜合素質評價使用辦法，提前向社會公佈。
《意見》要求規範高中學生綜合素質評價。據悉，教育部今年將出臺規範高中學生綜合素質評價的指導意見，建立規範的學生綜合素質檔案，客觀記錄學生成長過程中的突出表現，注重社會責任感、創新精神和實踐能力，主要包括學生思想品德、學業水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內容。嚴格程序，強化監督，確保公開透明，保證內容真實準確。
改進投檔錄取模式
《意見》要求大幅減少、嚴格控制考試加分項目，2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目。確有必要保留的加分項目，要合理設置加分分值。探索完善邊疆民族特困地區加分政策。地方性高考加分項目只適用於本省(區、市)所屬高校在本省(區、市)招生。今年年底將出臺進一步減少和規範高考加分項目和分值的意見。
在高考的錄取方式上，《意見》也作了改革。今後高考將改進錄取方式，推行高考成績公佈後填報志願方式。創造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進投檔錄取模式，推進並完善平行志願投檔方式，增加高校和學生的雙向選擇機會。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。
此外，《意見》明確，自主招生主要選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學生。申請學生要參加全國統一高考，達到相應要求，接受報考高校的考覈。試點高校要合理確定考覈內容，不得采用聯考方式或組織專門培訓。
規範並公開自主招生辦法、考覈程序和錄取結果。嚴格控制自主招生規模。2015年起推行自主招生安排在全國統一高考後進行。
浙江上海先行改革試點
《意見》明確，開展改革試點，按照統籌規劃、試點先行、分步實施、有序推進的原則，選擇有條件的省(市)開展高考綜合改革試點。及時調整充實、總結完善試點經驗，切實通過綜合改革，更好地貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，增加學生的選擇性，分散學生的考試壓力，促進學生全面而有個性的發展。
按照《意見》要求，今年浙江省和上海市將先行開展高考綜合改革試點。上海市、浙江省將分別出臺高考綜合改革試點方案，從2014年秋季新入學的高中一年級學生開始實施。試點將爲其他省(區、市)高考改革提供依據。
《意見》還表示，要深化高考考試內容改革，2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份。《意見》指出，依據高校人才選拔要求和國家課程標準，科學設計命題內容，增強基礎性、綜合性，着重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。改進評分方式，加強評卷管理，完善成績報告。加強國家教育考試機構、國家題庫和外語能力測評體系建設。
瑞麗谷
