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基本工資加補貼|獄警待遇怎麼樣

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監獄獄警的工資多少

現在國內監獄一般都是創收單位,有生產任務並且自己能夠盈利,所以待遇比一般的公務員要好。國外的犯人和民警比例一般在一比八左右,工作相對輕鬆,但中國的監管條件做不到,部級監獄(也就是對外的窗口監獄)可以達到這個比例甚至更好,但省級直屬監獄能夠達到一比二十已經相對不錯了,所以在監獄的一線崗位工作肯定是有壓力的。在一線崗位肯定是要值班,我所在的監獄大致一星期可以休息三天,但晚上有進監工作的要求,大致一個星期有三個晚上要到監獄加班(一般到晚九點)。另外監獄中也有二線的崗位,二線的崗位就是機關科室了,還是監區業務部門,這種崗位值班相對很少,基本執行雙休制,待遇也不比一線崗位低多少。

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此外,因爲監獄是省直屬的,所以相對在公務員的級別晉升上要比地方的一般單位要有優勢,副主任科員和主任科員的指標比較多,按中國現在公務員的發展趨勢,級別纔是硬道理,一切經濟待遇和級別掛鉤(灰色收入另當別論)。

其實現在監獄民警的經濟、生活等各方面狀況都比以前好多了,以前最要的不便是因爲監獄大多在郊區,車輛通行不便,可現在交通實在是便利太多了,公交車多,私家車多,所以不要有太多顧慮。

   基本工資加補貼

西部某省剛參加工作監獄新干警工資:基本工資2075+執勤津貼通訊費350+增量補貼190(還是按季度發)+警銜津貼175+週末加班補貼(418) 不管你信不信反正我信了。

很久以來,我一直想寫一個帖子,寫出自已對於從事職業的看法,卻一直沒有動筆,一切只因爲,我當時還着那一身警服。這麼久了,在我習慣了每天不穿警服而穿西服打扮得像個小白領時,當我靜下心來回首那段歷史時,我不知道收穫的是什麼?有些話,在當時不能說,現在呢,也只能說一半,把能說的說出來——也許,有這些感想的不只我一個吧。

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監獄民警這個稱謂:有很長的時間,我不想用警察這兩個字來稱呼自已。這種經歷相信每個監獄民警都有,一聽到警察,都會問你是哪個派出所或是刑警隊或是交警隊的,起碼也是法警隊,當聽到還有一個警種是監獄民警時,怪怪的眼神,還有這個警種?所以很多時候我就只介紹自已是個公務員,最多是政法民警,真的懶於回答。前些日子,聽一些大學教授講課,談到中國刑罰執行時,說以後的監獄民警會以矯正官員來試行,這在國外十分流行。我倒是覺得這個稱呼很好,何必叫警察呢?有一些名不正言不順的“警察”都讓人叫得怪舒服的。而警察民警這個第二大警種,用《人民警察法》和《監獄法》規定了的卻少有人提及。我在這裏提及監獄民警都稱爲矯正官員是想和公安民警區分開來。這一點一會兒將談到。

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管教這個工作:在警校時,老師就說過,你們以後是管教,就是管人的職業,天下只有管教這種職業是專門管人的,其人就要正。這此話很是堂皇。前些日子一個教授也說過,監獄執行刑罰是最後的正義。類似的還有“特殊園丁”“化腐朽爲神奇功”等等,就是周總理說“天下安危,公安繫於一半”,這話也有監獄民警的份——1983年前都是公安。話說的太輝煌,卻難掩其悲傷。監獄民警由於長時間在和世上最壞的人打交道,改造他們,自身要有堅強的意志。由於工作的單調,乏味,很多民警日復一日,年復一年的工作着,加上壓力過大,難免心理上有問題。這不是聳人聽聞,即使司法部也認識到這個問題,在隊伍建設中也談到要注意“從優待敬”,要解決監獄民警的心理問題什麼的。以前有個縣委書記在醉後說,焦裕錄精神他一聽就煩。借用一下,“從優待警我一聽就煩”是很多監獄民警的心態,或者說公安上也是如此。從我看文件開始,大會小會只要談到隊伍建議都在說這個,中央最高的首長說了,下面的單位領導也說了。執行得如何,大家都很清楚。

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摘要:關於管教這個職業和其他監獄內的崗位,我想,事實上監獄機關由於還承擔着的生產的責任,有監獄辦企業的現象,在監獄裏,不僅是管教這個崗位,如政工、生產、技術、供應、銷售、保衛、醫院、教學等等林林總總的部門

關於管教這個職業和其他監獄內的崗位,我想,事實上監獄機關由於還承擔着的生產的責任,有監獄辦企業的現象,在監獄裏,不僅是管教這個崗位,如政工、生產、技術、供應、銷售、保衛、醫院、教學等等林林總總的部門。這裏面有一些部門是很不錯的,也就是生產上的一些部門,如銷售公司。相信內部的同志都清楚,在監獄裏,說是最優秀的人去當管教,就如同公安上最優秀的人搞刑偵一樣,卻也是最艱苦的部門。監獄的基層監區是管教民警永遠的疼。如在非典期間,就把大門關起,監獄民警也每天在監區生工作,那些日子我雖然在監獄工作也幾年了,但還是異常的難受,因爲一下子把你關起來,這種感覺真的是坐牢,而原來所謂的“無期”也只是來上班而已——有個別地方出現在監獄民警由此自殺的事情;再有如一些地方,罪犯脫逃後要讓直接責任民警承擔責任追逃經費,加大處罰力度,或是檢察院介入調查,有一些民警由此自殺。的確,監獄民警是一項非常艱苦的工作,如一個老同志所說,中國的監獄民警是外國同行想像不到的艱苦,是其他公務員想像不到的勞累。真的,我有時仔細想想,在國家機關裏,真的找不出還有如此勞累的部門。  不信,你數一個給我看。

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有很多人認爲監獄民警只是管一下犯人,哪會有多危險的。這真是笑話,監獄民警的傷亡,我沒有確切的數字,但我敢肯定的說,其傷亡絕不亞於公安民警。由於監獄工作的特殊性,監獄民警犧牲了很少宣傳——這一點直到現在我仍不能理解——所以,在這裏很能多案例請原諒我不能一一列出。看過通報的同志都清楚。

前些日子看一個帖子,是說明公安民警的調查有百分之七八十不願再幹公安。我不懷疑這一點。事實上,監獄民警更多。在我警校畢業時(某省第三人民警察學校。一般而言,第一警校是培養公安,第二警校是國安的,第三是司法),全班四十多名學生,沒有一個願意到監獄單位。即使沒辦法,也要選一個好的單位。我記得有兩個戀愛的學生,一起讓分到一個地理位置相當偏僻的監獄,兩人大哭,到新單位後就消極工作,結果讓退了回來,分到一個城郊的監獄,這才天遂人願。想起來真是可悲。可是我們看到年終考覈表上,都有這麼一句話,“熱愛監獄工作”,這是你的真心話嗎,爲什麼我們要學着說假話?連那些天天夢想着調離監獄部門的人都在這樣寫着,直到真正調離的那一天,呼朋喚友,喝酒慶祝。監獄一方面的痛失優秀人才,一方面,根本就招不來大學生。某單位在招一個工科的大學生,生產急需的,然而在招聘會上卻是門可羅雀,連問一下的人都極少。結果當然是一個也沒有來。這很能容易理解,大學本科生,只要你學的專業好一點,真的不愁找不到工作,何必來監獄這種又累又苦又危險待遇又低的單位呢?比如一個法律的本科生吧,公檢法哪一個機關都強於監獄,如果進不了,當律師的收入是多少,當監獄民警的收入是多少,比一比,心裏也明白了。這些還不是最苦的,下面我談一下監獄民警的政治待遇和社會地位。

獄警待遇怎麼樣 基本工資加補貼 第6張

很長時間以來,我都在想監獄民警的社會地位爲什麼那麼低?很少有人因爲你是監獄民警而肅然起敬,反而有惋惜的眼神,給你一種投錯行的感覺。問題出在哪裏?首先我想是工資福利的問題。我不知在東部發達地方如何,(聽說江蘇的中幹以收入就能在西湖邊上有邊墅,若是真的話就太美好了),反正在內地,監獄民警是最苦的國家機關,卻也是收入最低的國家機關人員。即使不和福利好的機關如稅務、財政的比吧,就是同是政法機關的公檢法也不能比。不是差一點,是差很遠。近年,在一個地級市,公安的收入和監獄民警差不多了,可是這沒有給監獄民警以愉快的感覺,因爲這收入差距的縮小不是以監獄民警待遇追上公安,而是因爲公安的收入降低了,至於公安上怎麼成了王小二過年,一年不如一年。我打個比方吧,我一個同學在派出所,他們抓賭後的錢,有一部份是要返給辦案的民警的,不過那是幾年前了,現在你敢嗎?年年提“從優待警”,可是年年都讓人失望,慢慢的,變成了漠然,這種漠然是非常可怕的。不知高層有沒有注意到。從政治待遇上看,從前途上看,也是不能比的。這一點和公安上相仿。一個公安民警,能上一個科長或所長就頂天了,真正衝到局長的有幾個?一個局就只那幾個局長。可是在政府機關不一樣,年輕人進去,努力一點,會說會寫一點,不久就會是副鄉長副鎮長,現在我所在的地級市有不少三十歲左右的處級幹部,真讓筆者豔慕不已。相信警察們都有這樣的感覺,我哪裏都不比他差,怎麼就混成這樣了。

獄警待遇怎麼樣 基本工資加補貼 第7張

摘要:如果看到這個帖子的人認爲作者沒有學好三個代表,沒有樹立正確的人民警察職業道德,我也無話可說。幸好中國有個詞叫道貌岸然。關於監獄。 監獄是國家的刑罰執行機關,這是法律命名的。同時在監獄門口還會掛有什麼廠

如果看到這個帖子的人認爲作者沒有學好“三個代表”,沒有樹立正確的人民警察職業道德,我也無話可說。幸好中國有個詞叫“道貌岸然”。關於監獄。

監獄是國家的刑罰執行機關,這是法律命名的。同時在監獄門口還會掛有什麼廠什麼公司的牌子。不知是不是一種中國特色。在市場經濟體制下,監獄再辦企業,真是作爲刑罰執行機關不能隨受之重。你的管理人員,“員工”(服刑人員)素質,根本就不能和社會企業比,你拿什麼去競爭?這裏就談到監獄經費問題。人民警察法,監獄法都要求拔款必須到位。可我一直在想,什麼叫監獄經費足額,多少纔夠?比如某監獄一個罪犯看病,是癌症晚期,監獄本着人道主義,還是在努力救治,並派了幾個民警在看押,後來這個犯人死了,醫院送來的醫療單是兩萬。財政部門肯拔給你嗎?而且我對全額保障一點也不樂觀,因爲有些省窮,根本就全額不到位。就說四川公安現在二萬三的經費,說的天響,其實有些地方根本沒有到位,更別說監獄機關了。因爲在一些領導眼裏,監獄是有企業的,能自已賺錢的。這是因爲建國以來到上世紀九十年代,監獄一共給國家上繳了四百億。在改造罪犯的同時,能交上那麼多的錢,你說監獄機關和監獄民警功勞在哪裏?

獄警待遇怎麼樣 基本工資加補貼 第8張

中國在五十年代的一次全國公安工作會議上提出把監獄辦到遠離大城市,在大山溝裏建設。這一聲令下,苦的是監獄人民警察,也苦了監獄機關。在四川一個監獄,非常的僻遠,我的一個同學分配到那裏後,怎麼也找不到女友,聽說那個監區單身漢成羣(請注意他們不是想要當什麼獨身一族),他後來沒辦法,找了個後山老獵戶的女兒,我談這個絕不是歧視農家,本人就出身農民,太清楚其悲苦了。監獄民警就那麼可憐的工資,還要找一個沒工作的“託鬥”來養着,想着他以後的生活,我真的只有一聲嘆息。同在這個監獄,有一個女民警的女兒上縣要,教師讓這個小女孩子唱一着歌,她不會別的什麼歌,就唱了一首“逃跑無出路,改造有前途”,因爲她從小在監區別的家屬樓里長大,沒聽過別的什麼歌,只聽到罪犯天天開飯前唱的這首歌。當我在電視臺“*****員”欄目看到這個女民警講這個故事時,我的眼淚隨着電視中的她一起流了下來。那天看法制日報,又提到這個例子,“已經長大成人的女兒最不願提的就是這個往事。”所以我一直認爲,監獄搬遷是一個利國利民的好政策。因爲我不是寫論文,就不列出一二三四,點點點點了。然而監獄搬遷絕非一朝一夕就能完成的,很長時間,而一個人的青春年華卻是短暫的。就那麼幾年,經不起折騰,幾年一過,韶華已逝。在這個角度上講,我其實還是悲觀的。

和監獄向大中城市搬遷的同時進行的是監企分離。即監獄與所屬企業分開,獨立運行。這一點說起來太過複雜,簡單講就是企業給罪犯提供勞動場所,監獄單純執行刑罰。“全額保障,監企分開,收支分開,規範運作“,這一點在很能多省份是可以達到的,關鍵是領導重視程度。在系統內部,都在提領導重視云云。我只想說,若是真的重視就不會出現工資都發不出的現象。監企分離是好的,重要的是財政能不能到位,收支分離真的能做到嗎?到企業的民警,一直是民警還是在幾年後回監獄機關,還是幾年後脫下警服?這是個大的工程,變革總有陣痛吧。目前試點的地方,應當說改造質量和經濟運行都比較好,在時機成熟時可以全面推廣。

獄警待遇怎麼樣 基本工資加補貼 第9張

監獄民警和公安民警:理論上講是一家人,畢竟都是人民警察。但公安權力大,收入高,社會地位高,這是很能多監獄民警想像中的。我記得跳出監獄系統的民警,大多數到了公安那邊,其次是法警,有個別到了政府機關。在警校畢業時,就有很多同學千方百計的往公安跳。以爲進了福窩。現在公安也累,收入也低,可是還是有不少的監獄民警往那邊走——再怎麼說,社會地位比監獄高,生活比監獄豐富多彩。

摘要:我個人對公安民警的感情很能複雜,一方面我當他們是同志,親密無間我女友就是交警隊的;一方面對於他們的種種惡行很不感冒。有天給濟南的小滿妹妹說到這事情,我說到底是哪個影響了警察的聲譽,是公安民警還是監獄

我個人對公安民警的感情很能複雜,一方面我當他們是同志,親密無間——我女友就是交警隊的;一方面對於他們的種種“惡行”很不感冒。有天給濟南的“小滿妹妹”說到這事情,我說到底是哪個影響了警察的聲譽,是公安民警還是監獄民警?(事實上,五個大的警種,如法警,如國安民警等,因爲人少的緣故,沒看到多少違法亂紀的。)她說我這是狗咬狗。我想也是,因爲這事和公安的同志爭起來,的確不好。在更多時候,我也在幫着公安上的同志說話,不會因爲我是監獄民警就說“警察形象,那不關我的事”,事實上,老百姓只知道你是警察,不知哪是哪,又何必公那麼清?再談到公安民警和監獄民警,你能說哪個把警察的形象破壞了嗎?比如你說公安那邊就敢把電警棍來打犯罪人的陰部,公安就會說監獄那邊還不是有虐待罪犯的現象;你說公安上亂罰款,公安上會說你們監獄不是一樣有花錢買刑期。這樣的事情,說來也沒多大意思。我個人感覺,警察,絕大多數是好的,這一點請相信。不是空話。今天早晨,一個外地的人來求助我,叫一聲“民警同志”總感覺老百姓還是把我們民警當成自家人,真好。說到底,好的形象要大家來維持,那些敢拔槍就打人的*****,那些膽敢多少錢一年刑期的腐敗分子,就應當立即清除出人民警察隊伍。

獄警待遇怎麼樣 基本工資加補貼 第10張

我想說的是,其實公安民警和監獄民警都是國家機關係統裏的苦孩子,如果再讓我選擇國家機關的話,我絕不會再想當一個警察的。這樣的想法不只有我一個。在警察裏,老科員,老副主任科員多的是,就連非領導職務,有關部門也捨不得多給一點指標。國家在政治上,民警待遇上真的應當考慮一下了。比如一個進市委和進公安局的年輕人,幾年後,市委的可能已是科局級或下鄉掛職,而當警察的最多是個副所長,副所長是幾品?副股級,公務員裏面沒這個級別。監獄機關同樣的。而從事的工作絕對比市委市府機關的累上十倍以上。

在這裏真想奉勸那些一心想穿上警服的學生,請三思而後行,“男怕投錯行,女怕嫁錯郎”,放之四海而皆準。 當監獄民警你能收穫什麼?

我想應當是吃苦精神的培養,有很多出去的同志,在各行各業都還不錯,因爲,行政機關最累最苦最危險的就是監獄部門,在這些單位都能幹好了,再出去真的能勝任。

在監獄基層能學到勇敢,因爲不勇敢也不行,晚上值勤時,只有少數民警卻要管很多的罪犯(美國監獄警察與罪犯比是1:1,中國監獄民警與罪犯的比例是非常低的,低到你想像不到的程度),你必須有超強的意志力和鎮靜的思維,在我當上監獄民警時,我從來沒想到過有一天我會那麼勇敢。也沒有想到過有一天我能面對那麼多死緩無期一點也不怕,反而認真執行國家監獄工作方針,盡到一個民警的職責。確實是“渾身是膽”。

獄警待遇怎麼樣 基本工資加補貼 第11張

在監獄工作,天天面對世上最壞的人,還要改造好,難度之大,所認也非常的鍛鍊自已的思維能力。同樣以公安作比,幾十個人抓一個(抓馬加爵是全國一百萬民警齊上),抓起來就甩在監獄裏,讓幾個民警管幾十個,幾年十幾年的刑期,要將其改造成爲一個守法公民,哪一個的難度大?幾十年來,中國的重新犯罪率一直是世上最低的,目前也就是百分之十左右,美國的百分之七十吧。這就可以說明管教工作鍛鍊人,出成績的地方。當然也可以這麼說,百分之十的重新犯罪率說明我們獄政工作做得好的同時,暴露出一個問題,即新增犯罪人員我們又是西方國家的多少倍,當然這些東西不是本文討論之列。

摘要:不太成熟的幾點建議: 1, 加大執法教育,在執法中出現的問題一定要想辦法解決,有些法規必須健全具有可操作性,如對罪犯的考覈減刑假釋保外等。 2, 加大監獄經費的投入。需要中央和省委省府高度重視。不要以爲監

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不太成熟的幾點建議:

1, 加大執法教育,在執法中出現的問題一定要想辦法解決,有些法規必須健全具有可操作性,如對罪犯的考覈減刑假釋保外等。

2, 加大監獄經費的投入。需要中央和省委省府高度重視。不要以爲監獄工作就做得完美,君不見好多大要案件介紹裏都要說“該犯系刑釋解教人員”,這是媒體對監獄工作婉轉的批評。

3, 着力提高監獄民警的社會地位和政治地位,真正關心民警的疾苦。加大宣傳力度,不有泄密的情況下,很多東西都可以宣傳,監獄裏的好民警太大了,事蹟非常之感人。建議中央領導在過年過節的講話中不要只“向解放軍指戰員、武警官兵、公安幹警”問好,須知公安民警不是所有的警察,還有檢法司安幾大家的警種,換成“人民警察”不好嗎?同時切實“從優待警”,不要光喊口號,否則久而久之,民警心一冷,做消極怠工,不作爲情形就立馬出現。奉獻精神是一回事,個人應當得到的報酬是一回事。

4, 加強監獄理論對監獄實際工作的指導,加強調研。樹立全國一盤棋的思想,東西部監獄工作應當縮小差距。這裏有物質上的原因,因爲東南沿海經費保障機制健全,也有思想觀念更新的原因。西部應當迎頭趕上。

獄警待遇怎麼樣 基本工資加補貼 第13張

揭祕獄警真實工作時間

一名監獄人民警察的自白:真實的工資和工作

我是一名天津的監獄人民警察,工作在一線,每天面對的就是那些服刑人員(由於和諧社會的需要,現在一般不稱呼爲“罪犯”“學員”)。

我只是想在這裏,跟大家曬下我的收入。每個月,工資收入3000元,值班費700元,延時費150元,獎金…………(自從陽光工資後,就沒見過)。合計:3850元(實得,稅後…………)

4天值班一次,每月平均值班8天。每天早8:00上班,17:00下班,在值班前天是17:30下班,值班當天是7:30上班。

第一套班:週一值班,到崗時間 早7:30~晚 24:00 工作時間爲 16小時30分

週二上班,到崗時間 早0:00~下午 17:00 工作時間爲 17小時

週三上班,到崗時間 早8:00~下午 17:00 工作時間爲 09小時

週四上班,到崗時間 早8:00~下午 17:30 工作時間爲 09小時30分

工作時間合計爲:52小時

獄警待遇怎麼樣 基本工資加補貼 第14張

第二套班:週五值班,到崗時間 早7:30~晚 24:00 工作時間爲 16小時30分

週六休息,到崗時間 早0:00~上午 08:00 工作時間爲 08小時或17小時(如果週六罪犯不休息…………經常的,那麼延長到下午 17:00下班)

週日休息。

週一上班,到崗時間 早8:00~下午 17:30 工作時間爲 09小時30分

摘要:工作時間合計爲:34小時 或 43小時 第三套班:週二值班,到崗時間 早7:30~晚 24:00 工作時間爲 16小時30分 週三上班,到崗時間 早0:00~下午 17:00 工作時間爲 17小時 週四上班,到崗時間 早8:00~下午 17:00

工作時間合計爲:34小時 或 43小時

第三套班:週二值班,到崗時間 早7:30~晚 24:00 工作時間爲 16小時30分

週三上班,到崗時間 早0:00~下午 17:00 工作時間爲 17小時

週四上班,到崗時間 早8:00~下午 17:00 工作時間爲 09小時

週五上班,到崗時間 早8:00~下午 17:30 工作時間爲 09小時30分

工作時間合計爲:52小時

獄警待遇怎麼樣 基本工資加補貼 第15張

第四套班:週六值班,到崗時間 早7:30~晚 24:00 工作時間爲 16小時30分

週日休息,到崗時間 早0:00~上午 08:00 工作時間爲 08小時或17小時(如果週日罪犯不休息…………偶爾,那麼延長到下午 17:00下班)

週一上班,到崗時間 早8:00~下午 17:00 工作時間爲 09小時

週二上班,到崗時間 早8:00~下午 17:30 工作時間爲 09小時30分

工作時間合計爲:43小時 或 52小時

還有4套班,28天一個輪迴,實在懶的算了。就以上面數字爲基礎,粗略計算一下。

工作16天,合計工作時間,181小時或202小時。 平均每天11.3小時或12.6小時。以每月平均30天計算,每月需工作小時339小時或378小時。平均每小時收入等於3850/(339或378)=11.35元或10.2元。

以法定每週40小時工作時間計算,每月171小時工作時間,我的工資是1941或1744元。

換句話說,如果我們監獄人民警察按照法律規定,每週工作40小時,我們的工資應該是1800元左右。並沒有實際外界想象的那麼高,我們每月3000多元的收入基本是依靠我們透支我們健康,與家人團聚的時間,以及休息時間換來的。

向那些所有堅守在自己的工作崗位上的人民警察——敬禮!!!!

推薦閱讀:監獄也能拖欠獄警工資?

遼寧鐵嶺監獄拖欠獄警工資20年,這跟落實“全額保障”獄政改革措施不力有關,也亟須有關部門以依法行政態度,迴應獄警訴求。

“討薪難”是個老話題,它跟務工人員沾邊。可遼寧省鐵嶺監獄的獄警們,如今也加入到這一行列。

據報道,遼寧省鐵嶺監獄從1993年到2013年,一直拖欠獄警的部分工資和津補貼。今年6月,鐵嶺監獄發佈了工資補發方案,但獄警極爲不滿:一是明明欠薪20年,但方案只解決1993至2003年的十年欠薪;二是之前鐵嶺監獄是省直機關,之後有屬地管理傾向,按之前的計薪方式監獄應補發每位幹警3萬到5萬,現在只補發3千到5千元,縮水近10倍。

獄警待遇怎麼樣 基本工資加補貼 第16張

應該說,監獄欠薪不算新問題了,其根子就在監獄財政撥款不到位,獄政改革不徹底。

摘要:雖然早在1994年《監獄法》就規定:國家保障監獄改造罪犯所需經費。監獄的人民警察經費、罪犯改造經費、獄政設施經費及其他專項經費,列入國家預算,但長期以來,很多監獄的經費都未得到全額保障。這導致基層監獄爲

雖然早在1994年《監獄法》就規定:“國家保障監獄改造罪犯所需經費。監獄的人民警察經費、罪犯改造經費、獄政設施經費及其他專項經費,列入國家預算”,但長期以來,很多監獄的經費都未得到全額保障。這導致基層監獄爲了“生存”,不得不經營企業搞創收。而監獄作爲教育、改造服刑人員的司法機關,又充當市場經營主體,難免存在角色衝突,也易滋生腐敗問題。

所以到2003年時,國務院批轉了司法部《關於監獄體制改革試點工作指導意見》,啓動“全額保障、監企分開”的監獄體制改革。2012年4月,國務院關於監獄法實施和監獄工作情況的報告中提到:2011年財政撥款佔監獄經費支出比重達到87.9%。但全額保障不到位,仍導致監獄系統歷史欠債嚴重,像這次曝光的鐵嶺監獄欠薪長達20年的問題,像病竈一樣時時發作,就是個典型註腳,它影響了獄警的士氣,也易誘生腐敗。

在這次欠薪風波中,記者問到:何以本該補發工資三五萬,變成了三五千?鐵嶺監獄工會主席劉潤表示:“遼寧省監獄局對鐵嶺監獄進行差額撥款,40%的工資需要監獄自己解決,監獄效益不好,導致工資發放困難。”這讓人生疑:遼寧有關方面有沒有按國家規定,對監獄實施全額撥款?鐵嶺監獄是否還在違規經營,否則何以說出“效益不好”的話?去年4月鐵嶺監獄被曝光種種亂象:如監獄自開超市,獄警向犯人高價販白酒並私帶物品,這些與監獄的經費撥付不足有沒有關係?

要知道,公務員的薪酬糾紛並不適用《勞動法》,不具有“可訴性”,不能通過勞動仲裁、司法起訴來解決,只能在政府體系內部通過申訴來解決。因此要解決該案,需要遼寧省監獄管理局及省財政局,拿出對基層警員負責的態度,依法行政,真正落實《監獄法》,保障監獄經費全額撥付,不要逼着監獄重走“經營爲生”的歪路。而這20年的經費欠賬,也不能再拖了。