新華社北京8月28日電（記者高敬）核安全法草案28日第三次提請全國人大常委會審議，草案三次審議稿在從業人員安全與健康、放射性廢物處置、核損害賠償等多個方面進一步強化了核設施營運單位的責任。
草案三審稿規定，核設施營運單位應當按照國家規定，爲從業人員提供相應的勞動防護和職業健康檢查，保障從業人員的安全和健康。
有的常委委員、部門和社會公衆提出，乏燃料處理處置、核設施退役、放射性廢物處置是核工業發展過程中必然面臨的問題，並且處理處置週期長、難度大、投入多。對此，草案三審稿規定，核設施營運單位應當按照國家規定繳納乏燃料處理處置費用；應當預提核設施退役費用、放射性廢物處置費用，專門用於核設施退役、放射性廢物處置。
草案二審稿規定了核損害賠償制度。有的常委會組成人員、部門和社會公衆提出，核損害賠償是倒逼核設施安全運行的一項重要制度，不同於普通的損害賠償，應當根據我國實際情況，同時借鑑國際公約的規定和其他國家的經驗，對核損害賠償作進一步完善。
草案三審稿對此規定，因核事故造成他人人身傷亡、財產損失或者環境損害的，核設施營運單位應當按照國家核損害責任制度承擔賠償責任，但能夠證明損害是因戰爭、武裝衝突、暴亂等情形或者受害人故意造成的除外。核設施營運單位應當通過投保責任保險、參加互助機制等方式，作出適當的財務保證安排，確保能夠及時、有效履行核損害賠償責任。
在當天下午進行的分組審議中，大家普遍認爲，草案三審稿總結我國核安全工作實踐經驗，按照從高從嚴的要求，實行全過程、全鏈條的監管和風險管控，符合核安全工作實際，具有可行性和可操作性。在當前核電快速發展的形勢下，草案經過修改已經比較成熟，建議儘快審議通過。
全國人大代表劉佔芳提出，草案三審稿法律責任部分仍比較欠缺，建議提高違反法律規定應承擔的法律責任，提高罰款數額，切實起到震懾作用。此外，還有人建議法律在科普宣傳方面有所加強，讓核安全走進人們的生活。
瑞麗谷
