近日，裝載來自“一帶一路”參與國家沙特和阿曼37.6萬噸原油的全球最大超巨型油輪“泰歐”號順利靠泊寧波大榭實華45萬噸原油碼頭，當地檢驗檢疫部門事先制定“泰歐”號所載原油檢驗鑑定工作方案，從各方面給予保障，爲快速卸貨打下基礎。
據瞭解，這是“泰歐”號油輪今年第二次靠泊大榭，卸下的原油通過輸油管道輸往上海、南京等地使用。這個面積30.84平方公里的小島，是長江水道和中國黃金海岸線的T型交匯點，2016年進口原油2800萬噸，約佔全國原油進口量的十分之一。
寧波檢驗檢疫局圍繞中央“一帶一路”倡議和質檢總局工作部署,全力支持寧波爭做“一帶一路”建設的先行者，努力打造中國—中東歐國家貿易便利化國檢試驗區。據統計，在檢驗檢疫部門的支持霞，上半年實華碼頭共接卸來自“一帶一路”沿線十幾個國家原油838萬噸，約佔該公司原油總進口量的69.5%。自“一帶一路”建設開展以來，實華碼頭原油供應從原先以中東地區爲主，逐漸拓展到亞洲、南美等地區，“一帶一路”參與國家的原油進口量穩步增長，一批批以前從未進口過的原油紛至沓來。
爲保障進口原油快速順利入境，全力提升口岸核心競爭力，大榭檢驗檢疫局將進口原油檢驗鑑定及其入出境船舶的檢疫工作職責集中在一個部門，通過對檢驗檢疫工作流程再造，有效降低企業往返大榭次數、降低運營成本，有效避免了“船空等”現象，檢驗檢疫工作效率提升30%以上，每年還可爲企業節省外輪滯港費等相關費用1000萬元。在確保安全可控前提下，電訊檢疫保持近84%的較高比例，每船可節約2小時左右的檢疫時間。
同時，該局全面推行入境國際航行船舶的風險評估，根據不同風險等級採取不同的檢疫監督方式。對來自傳染病流行區且超過潛伏期的油輪，經風險評估，確定衛生安全風險等級較低的，可選擇實施靠泊檢疫，目前錨地檢疫比例已降低30%以上，每艘油輪可節省相關成本3萬元以上，入境油輪的非生產性時間得到有效縮短。
另一方面，來自中東等“一帶一路”參與國家和地區的原油硫化氫含量較高,據統計，今年以來大榭口岸進口高硫原油40批次，進口量達700.7萬噸，佔了進口總量的63.56%。針對中高硫原油大量進口這一情況，大榭檢驗檢疫局對進口原油的硫含量指標進行批批檢測，充分運用風險管理的理念，對高硫化氫原油實施採用“到港預報+現場抽查+實驗檢測+動態監測”的分類監管模式，填補了國內對高含量硫化氫原油監管的空白。
作爲全國首批跨境貿易電子商務5個試點城市之一的寧波，在積極打造“海”、“陸”兩條絲綢之路的同時，還通過跨境電子商務這條“空中絲綢之路”，實現各國的跨境自由貿易。2017年上半年，跨境電商進出口達到了209億，同比增長了49%。爲促進寧波跨境電子商務快速發展，寧波檢驗檢疫部門通過創新監管模式，建立1個管理辦法11個工作規範的監管體系，推出了以“入區檢疫、區內監管、出區覈查、後續監督”4個主要監管環節爲特徵的“寧波模式”，達到了“源頭可追溯、過程可控制、流向可追蹤”的監管目標，實現了進得來、管得住、放得快的效果，促進跨境電商成爲寧波進口新的增長點。
據瞭解，中國—中東歐國家貿易便利化國檢試驗區建設明確了四個方面、21項工作任務。一是建設國際一流口岸，要求推進國際貿易“單一窗口”建設、提升貿易便利化服務能力、推進口岸通關無紙化、推動口岸執法“一站式作業”、實施口岸單位監管制度創新、優化口岸通關綜合流程。二是有效集聚出口商品，要求開展外貿綜合服務企業試點；擴大市場採購貿易規模；優化出口口岸查驗機制；推動標準檢測認證互認合作。三是打造進口首選之地，要求擴大中東歐商品進口品種；承辦重大國際活動；建設中東歐商品交易展示中心；打造進口冷鏈產品交易中心；積極培育中東歐商品進口主體；建設中東歐進口商品物流基地。四是暢通進口直通渠道，要求推進區域通關通檢一體化；發揮指定特定口岸功能；優化整合口岸監管設施資源；建設完善的現代化物流體系；加快口岸開發開放。
據統計，今年1月至7月，寧波檢驗檢疫局檢驗檢疫來自“一帶一路”參與國家進出口貨物貨值達107.75億美元，同比增長31.4%，其中來自中東歐貨物貨值增長27.1%。（王毅軍、胡正兵）
瑞麗谷
